Analizan flexibilizar la ordenanza de ocupación del espacio público para encuadrar a fruterías
La concejal Romina Mapelli, una de las autoras de la norma, explicó que titulares de verdulerías y fruterías “vinieron a plantearnos la inquietud, para pensar en alguna alternativa. También hubo reuniones con el Departamento Ejecutivo para evaluar alguna propuesta” que les permita sortear dificultades como la falta de espacio el locales pequeños.
La ordenanza, que entró en vigencia el 1 de enero pasado, establece que la exhibición de mercadería en la vía pública debe hacer liberando la línea de edificación municipal, es decir, del lado del cordón. Como consecuencia, hubo evidentes cambios en los bares y restaurantes que tienen mesas sobre las veredas, como así también en locales que exponen sus productos.
“En líneas generales, lo que se permitía es trasladar todo a la línea del cordón”, precisó la edil y aclaró que “a las fruterías se les daba un plazo de 12 meses, que vence el 31 de diciembre, para que adecuen los locales de manera tal de trasladar toda la mercadería hacia adentro del comercio”.
Sin embargo, en el primer año de vigencia de la ordenanza las fruterías ubicadas en esquinas debían liberar las ochavas y sí se les permitía exhibir las frutas y verduras sobre la línea de edificación municipal.
Concretamente, durante 2014 los comercios del rubro ubicados en esquinas debían retirar los carteles, la leña, el carbón y todos los elementos que suelen disponer en las ochavas y que interrumpen el paso de los peatones y las visuales de los automovilistas. “En eso no se avanzó nada”, reconoció Romina Mapelli y ratificó que personal de Inspección General realizó numerosas notificaciones.
“Se trabajó mucho desde Inspección en todos los rubros. De hecho, cuando se sancionó la ordenanza, hubo una capacitación para los inspectores, sobre todo para que pudieran comunicar cuál era el sentido de la ordenanza que no es caprichosa”, añadió.
Evalúan un
borrador
“Ahora, a partir de la solicitud de algunos titulares de fruterías para reunirnos, que vienen en representación de un grupo más amplio, tuvimos algunos encuentros y hay algún proyecto en borrador que se está evaluando”, adelantó la concejal.
Agregó que en este momento están discutiendo con el Ejecutivo y con los dueños de los emprendimientos las medidas que se podrían tomar, aunque aún no hay definiciones. En estas tratativas participan el secretario de Gobierno Matías Civale y la directora de Habilitaciones Alejandra Marcieri.
Estas intervenciones son importantes porque “la ordenanza también prevé que las nuevas habilitaciones, aquellos inmuebles que se habiliten como fruterías y verdulerías ya lo hagan con toda la mercadería adentro”, indicó la legisladora.
En principio, desde el Concejo y el Ejecutivo han escuchado los planteos del sector teniendo en cuenta que las fruterías suelen convertirse en una rápida salida laboral ante la crisis, períodos en los que se observa su proliferación en pequeños locales. Esa situación “fue el principal argumento por el cual entendí que debíamos rever la ordenanza, porque una cosa es el ideal y otra es el contexto económico que estamos viviendo, con una crisis real”, expresó Mapelli.
De todos modos, analizó que “muchas veces en un garaje una familia pone una verdulería, pero también es real que muchos alquilan locales muy chicos, entonces no les queda otra que, no sólo exhibir, también usan las veredas como depósito. Cualquier comercio podría pedir lo mismo. Es una de las cosas que les planteamos, porque están las 24 horas de los 365 días del año los escaparates más los cajones, porque muchas fruterías tienen serenos”.
Tras tener en cuenta estos aspectos, confirmó que “se va a flexibilizar la norma, el plazo se va a extender, pero seguramente con algunos condicionantes que todavía no están claros”. En este sentido, podrían establecerse diferencias entre los comercios ubicados en esquinas y los que se encuentran en otros emplazamientos.
“Los que están en las ochavas tienen otra complicación. Sí o sí tienen que utilizar la ochava porque los frentes de los locales son muy chicos, no tienen casi frente por los laterales”, describió.
A partir de estas cuestiones, explicó que “una de las ideas que estamos evaluando es firmar una especie de convenio, atendiendo la situación particular de cada verdulería o, al menos, dividir las que están en ochavas de las que se ubican en otros sectores de la cuadra”.
Otra de las alternativas que surgió es otorgarles el mismo derecho que al resto de los rubros y trasladar toda la mercadería hacia el cordón, pero “nos plantearon el inconveniente de que tendrían que tener un toldo hasta la calle para resguardar la fruta y la verdura del sol y de las altas temperaturas, sobre todo en el verano”.
Las nuevas
se ajustan
La concejal radical admitió que es “un tema complejo, pero también es real que muchas fruterías habilitaron durante este año, en el transcurso de estos once meses, y ya se adecuaron. Pudieron cumplir con locales más grandes o modificando la vidriera. El ejemplo más claro de una cuadra que se adecuó completamente a la ordenanza es Colón entre Las Heras y Montevideo, donde la frutería que está entre el ex Mercado Municipal y el Monarca tiene la exhibición y llevó más atrás la vidriera”.
Por último, reconoció que las reformas de los locales implican una inversión, entonces les otorgarán más plazo para que puedan cumplir con la norma y disponer todo en el interior de los espacios. u
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La frutería de Colón entre Las Heras y Montevideo, ejemplo de la correcta adecuación a la norma de uso del espacio público.
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El bar de San Martín y Rodríguez,
el único que no cumple la norma
Tramitando ante el Concejo Deliberante la autorización para utilizar el espacio público, los negocios de los distintos rubros tienen la posibilidad de colocar sus productos o mesas y sillas del lado del cordón de la vereda. Incluso, los bares y restaurantes, que han tenido muy buena respuesta, cumplen con la norma y ya han comenzado a colocar las barandas reglamentarias.
“Hicimos una ordenanza con los criterios que establece la Ley Nacional de Discapacidad. El Municipio firmó un convenio en 2003 con la Conadis (Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad). Con esta ordenanza se trata de ir ordenando la ciudad, haciéndola más accesible tanto para aquellos que tienen alguna discapacidad como para los transeúntes, de manera tal que puedan caminar libremente por la vereda”, explicó la concejal Romina Mapelli, quien integra el Consejo Asesor de Políticas de Discapacidad.
Por este motivo, cualquier vecino que quiera denunciar situaciones que infringen la normativa puede llamar a Inspección General o al Bloque de Concejales de la UCR, quienes trasladarán la inquietud a las áreas pertinentes. Los integrantes del Consejo Asesor de Políticas de Discapacidad también cuentan con planillas para colaborar con los controles que canalizan al Municipio.
“La mayoría de los comercios, en un gran porcentaje, se adecuó. En cuanto al rubro bares y restaurantes se adecuó el 99 por ciento, incluso con la colocación de la baranda y la valla que establece la ordenanza, y en otros rubros también porque hemos dado muchos permisos de exhibición de mercadería”, evaluó sobre los resultados de la implementación de la normativa.
Con respecto a las vallas de contención para mesas y sillas, explicó que existe un modelo predeterminado en el anexo de la ordenanza y la única diferencia es que se puede rematar en hierro o en madera. Sirven a la estética pero también a la seguridad para los clientes.
En el microcentro sorprende el caso del bar ubicado en la esquina de San Martín y Rodríguez, donde las mesas y sillones continúan del lado de la línea municipal. Es cierto que el comercio se había preparado con toldos y calefacción externa para los fumadores que no tenían opción de despuntar su vicio adentro.
Con respecto a este negocio, la concejal Romina Mapelli adelantó que presentó un amparo ante la Justicia y el juez determinó no innovar, por lo cual no lo pueden multar ni obligar a retirar el mobiliario. El tema se dirimirá en la vía legal y por la comuna interviene la Secretaría de Legal y Técnica. u
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