Datos abiertos: la posibilidad que brinda internet de mayor transparencia

Por José Di Bártolo | @josedibar

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El viernes pasado en el inicio de las sesiones ordinarias del Congreso de la Nación, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner reclamó el acceso total a la información proveniente de las declaraciones juradas de todos los funcionarios públicos del país. ¿Es posible esto? La respuesta es sí.

Internet modificó sustancialmente la comunicación y la información. En tan sólo algo más de 20 años logró que cuestiones que antes eran impensadas de implementar, a partir de entonces tomen forma. Una de ellas es el acceso a la información proveniente de los gobiernos.

¿Pero a qué nos referimos exactamente? Hablamos de lo que se conoce mundialmente como “gobierno abierto”. “Es la doctrina política que sostiene que los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia, esto debe ir unido a la creación de espacios permanentes de participación ciudadana y colaboración ciudadana”, asegura uno de los autores españoles que más habló sobre el tema, Alvarez Alujas.

Bajo este concepto diferentes organismos no gubernamentales, instituciones e incluso medios de comunicación fomentan desde distintos lugares una política activa de “datos abiertos” (más conocido por su denominación en inglés, ´open data´). Estos pedidos pueden ser múltiples y variables, por ejemplo: ¿Cuál es el patrimonio de los funcionarios públicos?; ¿Cuánto ganan los ministros?; ¿Qué se hace con las partidas presupuestarias asignadas?; ¿Cómo evolucionó un sector de la economía?, entre otros tantos temas.

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Es el Estado (municipal, provincial o nacional) el que debe aportar a los solicitantes los datos correspondientes para hacer real el concepto de transparencia pública. Luego serán los solicitantes los encargados de utilizar de esa información. Por ejemplo, los medios de comunicación suelen procesar los datos obtenidos, los cruzan con otros y llevan adelantes documentos informativos sobre la cuestión analizada, con gráficos que muestran avances o retrocesos.

“Un gobierno abierto asume el compromiso de garantizar que la administración y operación de todos los servicios públicos que el Estado brinda puedan ser supervisados por la comunidad, es decir, que estén abiertos al escrutinio de la ciudadanía. Dicho proceso, que incrementa la transparencia de la administración, debe acompañarse también por la generación de espacios de encuentro con la comunidad en los que los ciudadanos puedan participar en las decisiones de gobierno y colaborar con la administración en la búsqueda de soluciones a los problemas públicos canalizando el potencial innovador de los ciudadanos, el mercado y las organizaciones civiles para el beneficio de la comunidad toda”, explica en un reciente libro Alvarez Alujas.

En la práctica…

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En el mundo, gobiernos como Nueva Zelanda y Estados Unidos fueron los primeros en dar pasos en este sentido. Por ejemplo, Barack Obama, lanzó la iniciativa para el Gobierno Abierto. En España, se promulgó la Ley 37/2007, “sobre reutilización de la información del sector público, que regula y fomenta la reutilización de los datos elaborados o custodiados por las administraciones y organismos del sector público”, según asegura la normativa.

Es el país europeo uno de los que más ha tenido experiencias de gobiernos abiertos y datos accesibles. No a nivel nacional, pero sí en sus diferentes regiones, destacándose la experiencia en el País Vasco conocida como Irekia, reconocida a nivel mundial.

La oportunidad que abrió la Presidenta al reclamar una normativa sobre el acceso a la información bien puede ser utilizada para incentivar el pedido de mayor transparencia a través de estas herramientas que hoy, gracias a los avances de la Web, están al alcance de todos.  

Mundo tecno en pocas líneas

-Hay 20 millones de cuentas de Facebook en Argentina: Así lo confirmó Alejandro Zuzenberg, director de Facebook en el país, a un medio nacional. El tiempo promedio que los argentinos pasan en esa red social es de 9 horas por mes, lo que convierte a la Argentina en el país cuyos usuarios dedican más parte de su día a estar conectados.

-Internet Explorer 10, disponible para Windows 7: La versión final del navegador llega así a más de 700 millones de usuarios. Microsoft asegura que es un 20% más rápido que su predecesor

-Waze, la mejor aplicación para móviles: Fue elegida durante el Mobile World Congress. Se trata de una aplicación orientada a mejorar la navegación de los automovilistas, ofreciendo en tiempo real la información brindada por 30 millones de usuarios alrededor del mundo.

-Argentina, detrás de Japón en el uso de internet móvil: El país asiático fue el primero en el mundo en donde el gasto en llamadas de voz supera al realizado en planes de datos. Un informe sectorial asegura que esa tendencia sucederá este año en la Argentina, antes que en los EE.UU. o en el Reino Unido.