Diferencias por un convenio urbanístico para otorgar indicadores en manzanas de Don Bosco

El Concejo Deliberante deberá convalidar un convenio urbanístico firmado por el intendente Miguel Lunghi y una familia que posee varias manzanas sobre la avenida Don Bosco, que solicitó que le asignaran indicadores para lotear el predio y construir. La propuesta busca comercializar las parcelas destinadas a viviendas unifamiliares. A cambio, por la participación del Estado en la renta urbana extraordinaria, propuso donar 6 hectáreas linderas sobre las sierras, donde no está prohibido construir.
En principio, la iniciativa fue discutida el miércoles pasado en la reunión de labor parlamentaria, pero ante la falta de acuerdo del Frente Para la Victoria se decidió retirarla del orden del día de la primera sesión ordinaria de 2015.
En ese ámbito, el presidente del bloque del FPV Pablo Bossio manifestó que su espacio político no estaba de acuerdo con el convenio, debido a que ofrece donar al Municipio una tierra que ya se encuentra protegida por el Plan de Desarrollo Territorial. Es decir, el pueblo de Tandil ya tiene garantizado que esa porción de cerro, que supera la cota permitida para cualquier intervención, deberá mantenerse en estado agreste.
Ante esta situación, desde la oposición propusieron que los dueños de esas tierras que se van a lotear entreguen al Estado municipal alguna parcela en un sector de la ciudad donde se pueda urbanizar y construir con el fin de paliar el déficit habitacional.
Esa postura, que es coherente con la política de generación de suelo urbano que viene pregonando el espacio peronista, mereció una nueva consulta al Departamento Ejecutivo que deberá decidir si mantiene el convenio urbanístico ya firmado por el Intendente o si puede seguir negociando con los dueños.
La intención del FPV es que en este caso se pueda aplicar el artículo 46 de la Ley de Hábitat (14.449) que establece y detalla los hechos generadores de la participación de un municipio en las valorizaciones inmobiliarias. El inciso F enumera como una de las cuestiones “las autorizaciones administrativas que permitan o generen grandes desarrollos inmobiliarios”.
En el marco del debate que se aproxima, cabe resaltar que Tandil aún no adhirió a la Ley de Hábitat, a pesar de que hubo algunos pedidos de organizaciones que militan por el acceso a la tierra y la vivienda.

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El acceso público

Como contrapartida, desde el oficialismo entienden que sumar al patrimonio las tierras linderas al Parque Cinque, divididas del futuro loteo por un arroyo, garantizarán que la comunidad pueda disfrutar de otro paseo serrano en las inmediaciones del Dique. De incorporarlas al Estado, todos los tandilenses y turistas podrían visitar esas hectáreas agrestes.
En este sentido, desde el FPV entienden que los visitantes podrán llegar hasta el lugar transitando por las márgenes del arroyo que son públicas. Es decir, los dueños no pueden impedir que las personas lleguen hasta el lugar bordeando el curso de agua. Sumado a esto, el PDT preserva esas tierras de la posibilidad de construir.

La letra

El convenio urbanístico firmado el 15 de diciembre de 2014 está publicado en la página oficial del Municipio, en cumplimiento de lo que exige la ordenanza que regula estos acuerdos con privados. El intendente Miguel Lunghi y nueve integrantes de la familia Segurola aparecen en la rúbrica.
En los antecedentes, el documento reseña que a través de una nota, los propietarios solicitaron a la Municipalidad la asignación de indicadores para la parcela que se encuentra ubicada en la avenida Don Bosco, a pocos metros de la rotonda de Saavedra Lamas. El pedido expresaba la pretensión de generar lotes de superficies superiores a los 1500 metros cuadrados, destinados a vivienda unifamiliar.
Otra de las cuestiones que quedó asentada en el convenio es que la excepción fue evaluada por áreas técnicas “con la viable factibilidad otorgada por la Comisión de Gestión Territorial”.
En cuanto al convenio en sí, presenta nueve cláusulas. En la tercera se establece que los propietarios se comprometen a transferir a la Municipalidad la parcela ubicada sobre el cerro (designada con su nomenclatura catastral correspondiente), “en concepto de participación municipal de la renta urbana extraordinaria generada como consecuencia de la decisión administrativa dictada en razón de la solicitud del interesado”.
En cuarto lugar se deja constancia de que el destino del inmueble incorporado a los bienes de la comuna será “espacio verde público libre de edificaciones permanentes” y en el siguiente punto se aclara que “el aprovechamiento urbanístico a favor del Municipio se concreta con la incorporación de un predio al patrimonio municipal destinado a la satisfacción del interés público”. u

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