El Concejo escuchó las sugerencias de abogados y sumó aportes al proyecto de Defensoría del Pueblo

La Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Seguridad del Concejo Deliberante recibió ayer a la Asociación de Abogados que llevó para su consideración un proyecto modelo de ordenanza para la creación de un “Defensor del Pueblo y del Ambiente de la ciudad de Tandil”.

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El encuentro, que se concretó por la mañana en una sala de reuniones, estuvo encabezado por la presidenta de la comisión legislativa, Corina Alexander, acompañada por los concejales Marcos Nicolini, Nora Polich, Matilde Vide, Federico Romera, Rogelio Iparraguirre, Claudio Ersinger, Pablo Díaz Cisneros y Gustavo Ballent.

En representación de la entidad acudió su presidente, Gastón Argeri, que junto a Lucas Sanz, otro integrante de la comisión directiva, expuso los fundamentos sobre los que se sustenta la propuesta.

El pormenorizado trabajo que realizó la institución, que será considerado para el proyecto final, resultó en la presentación de un documento que recorre, a lo largo de diez capítulos, definiciones en torno a la designación, incompatibilidades, sustitución y recusación; competencia y funciones; obligación de colaboración, responsabilidad; reglamento, trámite de las denuncias; designación del adjunto; recursos; estructura orgánica funcional, personal; causales de cese y rendición de cuentas.

Así, luego de una hora y media de debate y análisis de cada uno de los puntos incluidos en la alternativa presentada, se acordó continuar con la profundización de los conceptos en pos de lograr el mejor proyecto posible con miras a una eventual implementación de una figura “necesaria” para los tandilenses.

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En ese marco, superada la instancia de consultas, se presume que los legisladores avanzarán en la elaboración final de un proyecto que será sometido a votación en el recinto.

La sugerencias

En primer lugar, a modo de respuesta ante la convocatoria realizada desde la comisión legislativa, la Asociación de Abogados comenzó a trabajar en un modelo alternativo a la iniciativa presentada en 2014, a partir de experiencias de otras localidades.

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El desarrollo del proyecto modelo se centró en la necesidad de brindar las herramientas desde una mirada técnica y objetiva de la cuestión para lograr la mejor propuesta para la ciudad.

Sobre la base de esa premisa la entidad que dirige Gastón Argeri planteó una ampliación en cuanto a la concepción y el rol al denominarlo Defensor del Pueblo y del ambiente de la ciudad, al igual que su competencia, atribuciones y funciones.

En la alternativa también se estableció “bien taxativamente” el proceso de elección estableciendo una comisión que se encargará de efectuar una preselección de una terna que se presentará posteriormente al Concejo Deliberante para la definición.

Además se hizo hincapié en la importancia de que quien ejerza esa función sea abogado, al igual que el adjunto a partir de una eventual intervención en los procesos judiciales, para lo cual resulta necesario tener conocimiento técnico y jurídico a la hora de establecer una estrategia y elaborar las soluciones.

Argeri insistió en que se tratan de propuestas que se realizaron luego del análisis de “muchísimos proyectos y de ordenanzas vigentes” para poder evaluar la situación.

No obstante remarcó que el modelo presentado se basa en el proyecto original “pero le faltaba mucho”, circunstancia que obligó a reforzar los conceptos a incluir para regular su funcionamiento ante una eventual implementación de la figura en la ciudad.

A modo de ejemplo citó que incluyeron un capítulo que detalla la responsabilidad de los funcionarios públicos, el modo en que se realiza una denuncia ante el Defensor del Pueblo, sus facultades, entre otros.

“Hay cuestiones para analizar en cuanto a la elección, el proceder, su reglamentación, entendiendo que la autonomía del Defensor del Pueblo es mucha ya que no depende del Municipio”, enfatizó Argeri.

En tanto, valoró la buena recepción que tuvieron las propuestas planteadas, ante las cuales se generó un interesante intercambio ante cada avance, que se retomará la semana entrante en pos de alcanzar la mejor iniciativa.

Para finalizar el presidente de la Asociación de Abogados se mostró a favor de la creación de la figura en Tandil y dijo que resulta “necesario” en función de su crecimiento “a pasos agigantados”, lo cual la convertiría en una “ciudad de avanzada”.

“Un trabajo profundo”

Tras la reunión, la concejal Alexander subrayó la calidad de los aportes efectuados ayer por la Asociación de Abogados de Tandil. “Es un trabajo muy profundo sobre la primera propuesta que les presentamos”, que se alcanzó mediante un análisis “a conciencia” otras experiencias.

En ese sentido destacó que el documento fue presentado por capítulos, “no solamente la preselección de la comisión que va a seleccionar a los candidatos, sino también las funciones del Defensor del Pueblo”.

Desde su perspectiva valoró que la Asociación de Abogados logró una alternativa “muy completa” que incluye definiciones en torno a varios aspectos.

A su vez señaló que el proyecto de ordenanza impulsado desde el Deliberativo es “muy importante” para la ciudad que se viene y que este aporte permite darle un nuevo formato con vistas a establecer el marco regulatorio de la herramienta.

Para enriquecer la propuesta la comisión legislativa envió a distintas instituciones el proyecto original, presentado por el PRO en 2014, para que hicieran los aportes correspondientes de considerarlo necesario, por lo que ahora comienzan a recibir las devoluciones.

Así, en las próximas semanas se trabajará en la recopilación de las sugerencias y desde allí los concejales que integran la comisión que preside se abocarán al análisis de las propuestas para avanzar en la redacción final del proyecto a presentar en el recinto.

Si bien evitó precisar plazos, Alexander aseguró que las expectativas apuntan a que antes que finalice el año se logre aprobar la iniciativa que establezca la creación de una Defensoría del Pueblo.