El Ejecutivo pidió más plazo para el presupuesto y prevé una suba de tasas
La Secretaría de Economía del Municipio envió al Concejo Deliberante un pedido de prórroga para elevar el proyecto de Presupuesto 2016 el 21 de diciembre próximo, ya que el plazo venció el 31 de octubre pasado. El principal argumento es que en medio del traspaso, el Gobierno provincial aún no brindó señales precisas sobre la coparticipación. Sumado a esto, desde el Ejecutivo ofrecieron adelantar material para que los ediles puedan estudiar parte de la pauta y adelantar la Ordenanza Fiscal e Impositiva que prevé un incremento de tasas del orden del 26 por ciento.
Recibí las noticias en tu email
Ayer, el titular del área de hacienda Daniel Binando se reunió con concejales de todos los bloques para argumentar las razones que lo condujeron a demorar hasta las vísperas de Navidad la elevación del proyecto de la ordenanza madre. Hoy, en sesión especial, los bloques tratarán la solicitud de la prórroga, teniendo en cuenta que deberán darle tratamiento antes del 31 de diciembre de acuerdo a la Ley Orgánica de las Municipalidades.
“La causa por la cual pedimos la prórroga es que en este tiempo de transición hay muy pocas variables para definir lo que va a ser la coparticipación, dado que recién los equipos que están cambiando en la Provincia están trabajando y asumen el 10 de diciembre. Entonces, si bien tenemos las pautas que tenía (la ministra de Economía Silvina) Batakis, que las dio después del resultado de las elecciones que habían perdido, no sabemos a ciencia cierta si se van a cumplir esas pautas”, explicó Binando.
A priori, del encuentro participaron los ediles Pablo Díaz Cisneros (PRO), Beatriz Fernández (Frente Renovador), Fernando Rossi (FPV), Pablo Bossio (FPV) y buena parte del bloque de concejales de la UCR, quienes escucharon el planteo del oficialismo.
Como contrapartida, Binando sostuvo que “me comprometí a que a medida que tengamos información, terminemos de formalizarla y corrijamos lo que tenemos hasta acá, nos íbamos a juntar y les íbamos a ir alcanzando material antes del 21 de diciembre. Les pareció muy bien y era también una petición que ellos querían hacer”.
Los números
de Batakis
En relación a la información brindada por la ministra saliente Silvina Batakis, indicó que el próximo año la coparticipación se iba a incrementar un 19 por ciento para Tandil. En tanto, el aumento medio en los municipios bonaerenses rondaría el 21 por ciento.
De todos modos, agregó que aún no habían estimado el CUD (Coeficiente Unico de Distribución), que permite homogeneizar los recursos que reciben las distintas comunas a partir del cálculo de indicadores que determina el peso de cada una de ellas en el sistema de reparto.
En cuanto al ajuste del 19 por ciento que habían prefijado para Tandil, expresó que “no voy a negar que un poco me sorprendió porque para mí no cubría los montos con inflación de lo que habían mandado de coparticipación con respecto a este año. De todas formas, habría que haber esperado el CUD porque ahí se conjugan habitantes, superficie, la parte de salud por cantidad de atenciones y camas ocupadas, etc. Es muy complejo el coeficiente, pero es lo que iguala la forma de distribuir entre las distintas localidades”.
El ajuste
Sumado a este anticipo de información que los ediles podrán estudiar antes del 21 de diciembre, Binando anunció que “además la Ordenanza Impositiva la estaremos elevando antes de esa fecha para que la analicen, porque es un instrumento legal y financiero muy importante”.
Consultado sobre el incremento de tasas previsto para 2016, manifestó que aún “lo estamos evaluando, pero va a estar más o menos en los índices de inflación” y aclaró que se basarán en las estadísticas que “generalmente todo el mundo acepta, que oscilarán -punto más o punto menos- en el 25 ó 26 por ciento. Es en lo que coinciden todos en lo que va a arrojar la media, lo que mayoritariamente distintos sectores están convalidando”.
El funcionario citó que en la Ciudad de Buenos Aires, Cambiemos elevó a la Legislatura porteña “el ABL (Alumbrado, Barrido y Limpieza) con un aumento del 27 por ciento y por lo que hemos visto en otras ciudades, las más elevadas anduvieron en el 30 por ciento, pero todo el mundo va a oscilar entre el 25, 26 ó 27 por ciento en lo que concierne al incremento de tasas”.
El proyecto también prevé una reforma, ya que incluirá un concepto nuevo para solventar los gastos de seguridad en la liquidación de la Tasa Retributiva de Servicios. “Los municipios que están con la Policía Local han asumido la responsabilidad de tener descentralizado en su ciudad el tema del apoyo logístico a la policía, desde la compra de una serie de instrumentos hasta el mantenimiento necesario de autos y combustible”, dijo.
El secretario destacó como un dato gráfico de la inversión que el 65 por ciento del combustible que consumen los vehículos del Municipio va a parar a las unidades policiales. “Por lo tanto, ya la policía pasó a ser un tema de interés municipal y lógicamente tiene que haber alguna contribución que soporte el incremento de este gasto adicional que ahora tienen los municipios”, subrayó.
En salud
Otra reforma que influirá en el Presupuesto 2016 está vinculada al nuevo Sistema Integrado de Salud Pública, que fue confirmado por el intendente Miguel Lunghi el último miércoles al anunciar el Gabinete.
“Es más de nomenclador que otro tipo de cambio, porque antes Bromatología, Atención Primaria y la Secretaría de Salud estaban en la parte del presupuesto de Administración Central y tenía una línea que decía ente descentralizado y el Hospital se hacía su propio presupuesto. Ahora todo va a estar en un ente descentralizado que se va a denominar Sistema Integrado de Salud Pública, quiere decir que ahí va a estar el presupuesto de los cuatro hospitales, más el de Bromatología, más el de Atención, más lo que tenía la secretaría”, describió.
Además, este ente descentralizado recibirá los fondos recaudados en concepto de Tasa de Salud, que sufrirá un incremento que rondará el 26 por ciento de acuerdo a los cálculos en los que ha avanzado el equipo económico del intendente Lunghi.
En este aspecto, Binando destacó que la Tasa de Salud sufrirá una suba similar al resto. Aunque “sabemos que se han disparado los índices de aumento en medicación y de insumos de descartables que han superado en este año el 30 por ciento, no la vamos a actualizar en ese sentido”, precisó.
Las obras
En relación a los proyectos que estarán incluidos en el presupuesto, le quitó expectativas a posibles sorpresas. “Son las obras que ha ido anunciando el Intendente como sus promesas de campaña. Después de que obtuvo este resultado abrumador del 57 por ciento, estarán las obras que ha dicho en salud y lo que espera poder realizar en 2016”, dijo.
En este sentido, expresó que “esperemos que la variable de los precios de la construcción, de obras, etc., se mantengan estables para que cuando las estemos programando a fin de año y estemos en agosto o septiembre de 2016 sea una realidad buena parte de las obras que el Intendente ha prometido para su gestión”.
La transición
El funcionario resaltó que en la pauta presupuestaria la tarea mayor es del Ejecutivo, que debe conformarla y obtener las variables, lo que demanda más tiempo. Por ese motivo confió que en la reunión los legisladores “me hicieron acordar a cuando era concejal y fui oposición en la época de Gino Pizzorno, pero yo miraba más desde un punto de vista político el presupuesto y no tanto desde lo técnico económico”.
Evaluó que “fue una muy buena reunión. A mi entender hubo muy buena predisposición de los bloques de la oposición, muy bien acompañados también por la gente del PRO. Realmente fue muy bueno charlar y llegamos a una conclusión de la problemática de este tiempo que tenemos para poder elevar un presupuesto que no tenga que sufrir muchas modificaciones en el desarrollo de 2016, debido a que la asunción de nuevas autoridades coincide con los cierres de ejercicio”.
En este sentido, agregó que “ciertos organismos provinciales a veces han recomendado que las autoridades asuman después de cerrado el ejercicio por una práctica mejor en técnica económica. En algunos distritos hay un intendente que se va tras 340 días y en 25 días asume, dentro de la misma gestión, otro. Sería mejor que terminara cada uno de los intendentes el período que corresponde, con el resultado que arroje, y el nuevo ya lo tuviera definido”.
Este contenido no está abierto a comentarios