El oficialismo propone generar un espacio plural para debatir sobre la policía local y la oposición pide que el Intendente se haga cargo
Así se había anticipado desde el lunghismo y el propio jefe comunal lo había anticipado en su discurso de apertura de sesiones. Empero, desde la oposición miran con desconfianza la amplitud manifestada por el oficialismo, y exigen que el Intendente se haga cargo del asunto que, indefectiblemente, deberá asumir.
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Accedé a las últimas noticias desde tu emailCabe recordar que entre las características principales del proyecto, las policías locales podrán llevar el armamento reglamentario sólo cuando estén en servicio, mientras que el proceso formativo de los cuadros de oficiales durará dos años. Sus integrantes no estarán facultados para privar de la libertad a las personas, y cada intendente será el conductor operativo y el encargado de designar al jefe de la estructura, con la obligación de dar informes a su respectivo Concejo Deliberante al inicio de sesiones ordinarias de la marcha de esa fuerza.
En diálogo con El Eco Multimedios, el subsecretario de Vinculación y Comunicación Institucional, Mauricio Acosta, explicó que desde el Municipio hay una postura que tiene que ver en que, cuando la ley sea efectivamente sancionada por ambas cámaras, se generará un espacio de debate y participación, amplio y plural, de todas las fuerzas políticas de la ciudad y de las instituciones más representativas.
“Consideramos que es un aspecto clave y central que no solamente compromete el corto y mediano plazo sino sobre todo el futuro y es una responsabilidad que va a tener que llevar adelante esta administración y las futuras. Nosotros planteamos que hay que tener especial cuidado y analizar cómo es el tema del financiamiento porque ya sabemos lo que pasa cuando se transfieren responsabilidades sin el correspondiente tratamiento. La ley tuvo varios cambios en los que se agregaron distintas cuestiones importantes en cuanto a garantizar el financiamiento para los Municipios y demás”, advirtió Acosta.
No obstante, agregó que todos estos aspectos deben tener un consenso mayoritario ya que “no se trata de la decisión de una persona ni de una gestión municipal, sino que requiere de una aprobación del Concejo Deliberante, con lo cual necesariamente va a tener que tener un consenso amplio, va a requerir la opinión de órganos representativos como puede ser el Foro Municipal de Seguridad, donde están representadas las instituciones intermedias de la ciudad”.
Financiamiento
La norma aprobada en Diputados también crea el Fondo para el Fortalecimiento de las Policías Locales, que debe ser distribuido entre los municipios que hayan conformado y puesto en funcionamiento esos cuerpos. Ese fondo está integrado por los recursos determinados anualmente en el Presupuesto provincial, que en ningún caso pueden ser extraídos de la coparticipación municipal. El Poder Ejecutivo debe transferir en forma directa y automática a cada Municipio como máximo el último día hábil de cada mes, los montos respectivos.
El funcionario indicó que todos los municipios de la Provincia van a adquirir un financiamiento extra para poder solventar esta importante estructura. “Por eso decimos que es importante que todos los sectores participen, que haya un acuerdo lo más amplio posible para tomar una decisión y creemos que es fundamental como se trata de algo que debe ser una política de Estado, que debe proyectarse en el tiempo porque va a requerir distintos pasos como es la formación de los policías, entre otras cosas”, destacó.
Por último, en lo que respecta a los resultados de la Ley, Acosta advirtió que se miden de acuerdo a cómo pueden articular las distintas estrategias de prevención y un punto central en esto que debe ser debatido es cómo se va a articular la futura policía local con la bonaerense.
“Como sabemos, en el proyecto aprobado por la Legislatura establece que la policía local no puede hacer detenciones y otros aspectos que en la articulación de las policías y con la Justicia, será la clave para ver si esto puede brindar mayor prevención y seguridad para la población”, concluyó Acosta.
Pablo Bossio aseguró que “la figura del intendente va a estar muy asociada a la seguridad”
Desde el bloque del Frente Para la Victoria, en tanto, celebraron el primer paso dado en la legislatura bonaerense y manifestaron que se sumarán a proponer sobre todo desde la inclusión social.
En diálogo con este Diario, el concejal Pablo Bossio adelantó que desde el bloque recibieron con mucha alegría esta sanción de una iniciativa legislativa que se venía trabajando y debatiendo desde hace bastante tiempo.
El edil manifestó que esta ley tiene que ver con darle una impronta de mayor territorialidad a la policía para que efectivamente desde los municipios se cuente con herramientas como para hacer un abordaje ya no solamente de administración sino de conducción, de estrategias y tácticas que tienen que ver con las complejidades de los delitos que se desarrollan en cada ciudad que las conoce muy bien cada intendente.
Además celebró esta iniciativa que en definitiva lo que busca es tratar de terminar o de reducir al máximo lo que es una gran preocupación de los vecinos de Tandil como son los hechos de inseguridad, donde todos los días ven que se complejizan los delitos y cada ciudad tiene su tipo de delito.
“Desde el bloque vamos a escuchar, a dialogar y a proponer porque nosotros siempre tuvimos la iniciativa de proponer permanentemente distintas alternativas y tratar que el vecino sienta que desde nuestro lugar estamos proponiendo cambios y muchos de éstos vienen de la mano de la sanción de esta ley”, destacó Pablo Bossio.
La figura del intendente
En relación a lo que manifestó el intendente Miguel Lunghi sobre el llamado a debate y diálogo una vez que la ley sea aprobada, Bossio expresó que como bloque político van a acompañar todo tipo de debate que se quiera dar ya que pretenden que sea serio, profundo y responsable porque tiene que ver con el abordaje de una temática muy compleja. “No hay que circunscribir a la ley solamente a la cuestión meramente de la seguridad, sabemos que las políticas de inclusión social son fundamentales también para abordarla”, resaltó el edil.
Por otra parte, indicó que están dispuestos a dar el debate, a enriquecerlo, van a esperar la reglamentación de la ley y todo lo referido a las cuestiones presupuestarias que les parece que son importantes porque, si en definitiva la administración va a estar a cargo de un intendente, no son cuestiones menores.
“Creo que se da un paso trascendental, ojalá podamos delinear un mecanismo que les permita a los ciudadanos de Tandil tener una policía más cercana, que sean locales y que esa conducción se pueda dar en el plano municipal, es un gran paso. Yo coincido que en definitiva tiene que haber una decisión de los bloques y los actores políticos, las organizaciones sociales y de aquellas personas que trabajan permanentemente en la problemática; porque en definitiva estamos hablando de una ley que va a venir a modificar sustancialmente todo lo que se refiere al manejo y la conducción de las policías”, indicó.
Responsabilidades
A la hora de ejecutar esta nueva policía, el intendente municipal será quien esté a cargo y tendrá que firmar un acuerdo con el Ministerio de Seguridad de la Provincia y “es el responsable no solamente de llevar adelante estrategias que tienen que ver con lo táctico de dónde hay que ubicar los efectivos, cantidad de los mismos, estrategias de seguridad, la administración”.
Por otro lado, Bossio destacó que se le dan muchas facultades al intendente quien podrá nombrar a una persona que técnicamente conozca también de esas cuestiones. “El intendente no es solamente la figura política sobre la que recaen estas responsabilidades y por eso es tan importante que se lleve adelante un debate serio y que se logren los consensos para que se pueda aplicar en la ciudad porque en definitiva la figura del intendente va a estar muy asociada a la seguridad”, indicó el edil.
Por último, ante la posibilidad de pensar algún nombre para que esté al frente de esta policía municipal, Bossio advirtió que primero se debatirá sobre la ley, sobre la necesidad de incorporarla a la ciudad y luego en otra etapa se pensará quiénes son las personas más adecuadas para llevar adelante todo lo que establece “que es muy innovadora en muchos aspectos, sobre todo lo que tiene que ver con el resguardo de la democracia y control ciudadano”.
Para Ersinger, el Municipio “no quiere saber absolutamente nada de seguridad”
Claudio Ersinger, concejal del Frente Renovador, compartió con El Eco la postura del bloque que integra en torno a la posible creación de la policía comunal. Si bien se mostró de acuerdo con debatir la creación de las policías comunales, afirmó que el tema hay que encararlo con un plan estratégico más amplio en la provincia.
Sobre la iniciativa que se aplicaría en los municipios de más de 70 mil habitantes y dependerá orgánica y funcionalmente del Intendente, el concejal manifestó que por el momento desde el Frente Renovador “tenemos una posición muy prematura del tema, abierta al debate, pero el tema de la inseguridad se ha concentrado mucho en la expectativa que genera la policía municipal y la realidad es que el tema hay que encararlo con un plan estratégico más amplio en la provincia”.
En este sentido, explicó que “se siguen buscando soluciones que nosotros podemos estar de acuerdo, podemos compartir que la policía es una pata fundamental en el tema de la inseguridad, pero lo que sí no cabe dudas de que no hay una estrategia para enfrentar la inseguridad, al menos en el ámbito de la provincia”.
Aseguró que “estamos de acuerdo con debatir la creación de las policías locales”, y resaltó que “la ciudad de Buenos Aires fue pionera en ese sentido porque pidieron infinidad de veces que le transfirieran la policía federal con los recursos y el Gobierno nacional no lo hizo nunca y la policía federal termina custodiando la Capital Federal cuando en realidad debería estar distribuida por todo el país y no lo está”.
En consecuencia, recordó que “la ciudad tuvo que crear su propia policía, que es la Metropolitana, con un carácter comunitario y que sea profesional”.
Llegado el momento, si se abriera efectivamente a nivel local un debate, advirtió que tiene que haber más instituciones participando porque el tema de la seguridad “es un tema que nos afecta a todos”.
“El Intendente ya lo adelantó que él quería un debate del tema más allá de que esto se transforme finalmente en ley y que cada comuna a través de sus representantes pueda adaptarla a su realidad local”, señaló el edil.
La gestión comunal
Sobre el tratamiento que la gestión municipal le ha dado a esta problemática social, criticó que “ha tenido una actitud de desconocer de alguna forma la posibilidad de involucrarse más activamente por el hecho de reconocer justamente que la seguridad es una responsabilidad de competencia provincial, entonces con ese tema, si se compara con otros municipios, Tandil no ha hecho inversiones o las que ha hecho han sido muy tardías y realmente no muy cuantiosas”.
Planteó en este sentido: “¿cuánto hace que venimos escuchando que vamos a tener cien cámaras en Tandil? Años, y si preguntamos en la sala de monitoreo, debemos estar lejos de tenerlas ¿Y los botones antipánico que se anunciaron tantas veces? Yo no vi ninguno todavía”.
“La Municipalidad no quiere saber absolutamente nada del tema de seguridad, se demoró en tomar algunas decisiones y las que tomó fueron por presión de la gente que a medida que fueron transformándose los hechos en cada vez más violentos, no le quedó más remedio que tomar algún tipo de decisión”, argumentó.
“Así y todo, lo hace porque no le queda más remedio, porque no quieren hacerse cargo de la seguridad que –insistió- tienen razón cuando dicen que es responsabilidad de la Provincia, pero cuando vos te das cuenta que la Provincia no da respuesta, los vecinos reclaman igual”.
“Cuando venís y recorrés una ciudad como Tandil que hace 20 años no tenía ni por asomo la cantidad de rejas, de alarmas, de perros guardianes, la cantidad de gente armada en su casa, los sistemas de seguridad que han contratado privados en los barrios. Cuando la gente ha tenido que tomar la actitud de defenderse, es porque quien tiene que defenderte, no lo hace”, arremetió.
Remarcó que “no lo ha hecho la Provincia que le correspondía y el Municipio tiene razón en el sentido de que hace un gran esfuerzo, pagan alquileres, combustible y reparaciones de patrulleros, y me consta; pero no es suficiente”.
Los ejes a debatir
Sobre los temas que se tratarían llegado el debate, mencionó “el financiamiento, que es muy importante porque si no hay sueldos y si no hay jerarquías dentro de una fuerza de este tipo, es muy difícil de sostener; el cupo femenino, que es una de las modificaciones que introdujo la Cámara de Diputados; la prohibición de portar armas de fuego fuera del servicio; y la posibilidad de incorporar efectivos con experiencia de otras fuerzas”.
“Son modificaciones introducidas por Diputados”, dijo, que también consideró que se deberían en su momento “debatir localmente, eventualmente habrá que ver qué hacen los senadores, pero me parece que son temas que si se va a convocar a una especie de consulta popular, todo debería estar arriba de la mesa”
Policía Local
-Los policías locales podrán llevar el armamento reglamentario sólo cuando estén en servicio
-El proceso formativo de los cuadros de oficiales durará dos años.
-No estarán facultados para privar de la libertad a las personas
-El Intendente será el conductor operativo y el encargado de designar al jefe de la estructura.
-Para el 2015 se prevé disponer de unos 15 mil efectivos distribuidos en los municipios que adhieran a la ley
-Un 50 por ciento destinado a las mujeres. Otro 10 por ciento del personal femenino se especializará en los casos de violencia de género.
-El jefe policial puede ser cualquier ciudadano sin antecedentes penales, entre otras exigencias.
-Se crea el fondo para el Fortalecimiento de las Policías Locales, integrado por los recursos determinados anualmente en el Presupuesto provincial, que en ningún caso pueden ser extraídos de la coparticipación municipal.
– Se transferirán en forma directa y automática a cada municipio, como máximo el último día hábil de cada mes, los montos respectivos.
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