La política municipal de salud y la garantía del aborto no punible

En ese marco, coorganizada por la Secretaría de Salud del Municipio, se realizó en la biblioteca del Hospital Municipal “Ramón Santamarina” una jornada de actualización médica, legal y ética sobre el aborto en Argentina, a cargo de la doctora Zulema Palma, médica ginecóloga y reconocida especialista en el tema.

Ante una sala colmada de profesionales de la salud, entre los que se encontraban el subsecretario de Salud, Daniel Binando; el director del Hospital Municipal, Diego Macagno; la directora del Hospital de Niños, Marta Brea y el jefe del Servicio de Ginecología y Obstetricia del Hospital, Fernando Fernández, se abordó inicialmente la cuestión legal del aborto. 

Zulema Palma señaló, al respecto, que el ANP se enmarca en el artículo 86 del Código Penal (vigente desde 1921) y el fallo de la Corte Suprema de Justicia en el Caso F.A.L. de marzo del 2012 donde se establece que el aborto no es punible en tres situaciones: cuando el embarazo sea producto de una relación sexual no consentida, o violación; cuando el embarazo suponga un riesgo para la salud de la mujer; o cuando el embarazo implique el riesgo de vida de la mujer. Asimismo se hizo mención a los Protocolos del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires en los que se establecen los procedimientos para garantizar la realización de la práctica a las mujeres que la solicitan.

“Pese a existir una legislación clara respecto de los casos en los que el aborto no es punible que se encuadran en una conjunto de tratados y acuerdos internacionales en materia de derechos humanos, la práctica del ANP es aún tema de disputa y en muchas ocasiones no se encuentra garantizado” señaló Palma, afirmando que una de las mayores dificultades se vincula a la escasa información que disponen las mujeres que se encuentran en alguna de las situaciones descriptas así como porque “los colegas médicos cuentan con muy mala información, mucho prejuicio y muchos miedos”.

A poco de iniciada la presentación, la discusión se centró en la objeción de conciencia que pueden declarar los profesionales de la salud cuando por razones referidas a su conciencia individual se vean impedidos de realizar la práctica de ANP. Cabe mencionar que, de acuerdo a lo informado por las autoridades municipales, en la ciudad, todos los médicos del servicio de ginecología y obstetricia del HMRS se han declarado objetores de conciencia, lo que estaría impidiendo la garantía de la práctica a las mujeres que la soliciten. En este punto se hizo hincapié en lo establecido por la CSJN y la resolución ministerial donde se señala que “deberá disponerse un adecuado sistema que permita al personal sanitario ejercer su derecho de objeción de conciencia sin que ello se traduzca en derivaciones o demoras que comprometan la atención de la requirente del servicio. A tales efectos, deberá exigirse que la objeción sea manifestada en el momento de la implementación del protocolo o al inicio de las actividades en el establecimiento de salud correspondiente, de forma tal que toda institución que atienda a las situaciones aquí examinadas cuente con recursos humanos suficientes para garantizar, en forma permanente, el ejercicio de los derechos que la ley le confiere”, de lo que se desprende que la realización de abortos no punibles no debe quedar sujeta a la decisión personal de los profesionales médicos sino que debe ser contemplada como política pública en materia de salud tendiente a garantizar este derecho a las mujeres.

Continuando el debate, y vinculado a la necesidad de contar con equipos profesionales que puedan realizar ANP, se mencionó la posibilidad de contemplar los abortos farmacológicos -en aquellos casos que sea posible- como método para la interrupción de embarazos, los cuales pueden ser realizados también en los Centros de Atención primaria de la Salud, por profesionales de la salud capacitados en la materia.  En este sentido, se propuso la institucionalización de las consejerías pre y post aborto en todos los centros de salud y en el hospital, tal como sucede en otros municipio como Morón y Lanús, en las que las mujeres reciban información acerca de los abortos para que éstas puedan decidir si continúan o no con su embarazo con conocimiento del tema. Al respecto, varios de los asistentes –médicos y médicas, enfermeras y trabajadoras sociales- manifestaron su predisposición para conformar los equipos interdisciplinarios que las consejerías requieren.

Al finalizar la jornada, quienes conforman el Foro así como las autoridades de salud del municipio, se mostraron sumamente conformes con el desarrollo de la jornada y se comprometieron a dar continuidad a las instancias de debate y formación en éste y otros temas referidos a los derechos de las mujeres. El Subsecretario de Salud, Daniel Binando, se refirió al encuentro señalando que “este debate abre nuevos horizontes y nuevos rumbos que tenemos que tratar en la salud pública. Sin dudas, nos abrió la cabeza y nos hizo pensar cosas nuevas. Seguramente nos permitirá, en base al diálogo, seguir adelante y poder cumplir con las normas de convivencia”.

Por su parte, las integrantes del Foro manifestaron su entusiasmo al ver la cantidad de profesionales de la salud que se hicieron presente y que se mostraron dispuestos a avanzar en la conformación de consejerías y en la garantía de la práctica del ANP. “Sin dudas se trata de un gran paso. Hasta no hace mucho creíamos estar solas en este reclamo. Hoy tenemos confianza en que es posible seguir avanzando para que el sistema de salud municipal nos dé, a todas las mujeres, las garantías que nos corresponden porque, cuando decidimos abortar estamos acudiendo a nuestro derecho a decidir y es responsabilidad del Estado garantizarlo”, señalaron.