Quieren estatizar tierras para frenar jugosos negocios de los especuladores inmobiliarios

Desde un área de la Secretaría Legal y Técnica del Municipio, pero con el aval directo del jefe de Gabinete Juan Pablo Frolik, el gobierno de Miguel Lunghi se apresta a librar una batalla en la que se juegan fuertes intereses y potenciales negocios millonarios, hasta ahora en manos de sectores privados.
Mediante la conformación de una comisión que ya comenzó a relevar propiedades y terrenos que serían declarados vacantes por incumplimiento impositivo para luego incorporarlos al patrimonio público, el Ejecutivo no sólo buscará acotar el margen de las ocupaciones irregulares ?que estallaron en Smata y Movediza- sino que intenta poner en caja un fenómeno creciente en esta localidad: frenar a las bandas de ?caranchos? profesionales que ?con datos precisos- inician procesos de usucapión de esos bienes en beneficio personal.
La Comisión de Stock de Tierras, que funciona desde junio, declama como objetivo la gestión, identificación, fiscalización y regularización de los terrenos municipales, en tanto que el Gobierno busca ?dar movilidad a la tierra ociosa? del patrimonio local.
El órgano también procura ?evitar las ocupaciones irregulares y la eventual especulación en torno a lotes en claro estado de abandono?. Para ello se tiene en cuenta la Ordenanza 6769/58, y las ?normas legales preexistentes?.
El Ejecutivo le atribuye al espacio la tarea de ?identificar, administrar y regularizar? los lotes fiscales. También contempla el análisis del ?ingreso de inmuebles al patrimonio municipal? y la ?creación de un fondo permanente de tierras destinado a satisfacer necesidades de las ONGs, organizaciones barriales, sectores de bajos recursos, etcétera?.
Por otro lado, apunta a la ?recuperación de espacios públicos? y el ?mantenimiento y cuidado de los terrenos ociosos, como así también la realización de actos posesorios pacíficos?. Las competencias de la comisión fueron fijadas mediante el Decreto 1626 del presente año.
Conocedoras de los valores que se manejan hoy en día en el mercado inmobiliario tandilense, fuentes bien informadas aseguran que si el Municipio logra incorporar tierras y propiedades que quedan ?flotando? por incumplimiento impositivo, estará desarticulando operaciones que reportan jugosos ingresos a los ?caranchos? privados.
Ya cuando se desempeñaba como titular del área legal de la comuna, Frolik había desactivado una banda que filtraba información catastral desde el interior del Estado, en beneficio propio o de terceros que repartían las ganancias inmobiliarias.
Considerando que, en las zonas más valuadas, se llega a pagar hasta 700 dólares el metro cuadrado de tierra, sólo hay que multiplicar esa cifra varias veces para tener una dimensión de los dividendos que el Municipio arrebatará a quienes, por mecanismo de usucapión, se quedan con la titularidad de inmuebles y terrenos que van quedando librados al azar.
En definitiva, y con la misma información en mano proveniente del entrecruzamiento de datos catastrales e impositivos, el Ejecutivo se propone ganarle una carrera a los especuladores tandilenses que transitan por esa pista desde hace varios años.

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Sobre la usucapión

En términos formales, el fundamento esencial de la usucapión es la necesidad de proteger y estimular la producción y el trabajo, debido a que quien durante largos años ha cultivado un inmueble, incorporando riqueza a la comunidad, debe ser protegido por la ley, afianzado en su derecho, estimulando su trabajo.
Quien ha abandonado sus bienes y se desinteresó de ellos no merece la protección legal. Las sociedades modernas no conciben la propiedad como un derecho absoluto; ser dueños supone crecientes responsabilidades, no sólo derechos.
La usucapión es también un modo de resolver un problema que de otra manera no tendría solución. Si una persona posee o trabaja un inmueble abandonado por largo tiempo por su dueño, de no mediar la usucapión estaría expuesto a una reivindicación originada en títulos que podrían datar de cien años o más, en estas condiciones el poseedor se hallaría con un perpetuo peligro sobre sus derechos, no le alentaría a hacer mejoras o inversiones, con lo cual tampoco podría explotarlo en forma intensiva ni mejorar las condiciones de la cosa ni de su propia situación patrimonial.
Atendiendo al tiempo requerido para la usucapión de inmuebles, dos son las modalidades: la usucapión larga, y sus requisitos son la posesión por 20 años sin necesidad de buena fe; y la usucapión corta, cuyos requisitos son la posesión por el término de 10 años de buena fe y el justo título.

Preservar datos catastrales

Mientras el Municipio de Tandil, como mecanismo de protección de los datos catastrales creó esa comisión que ahora usará la información para ?en todo caso- sumar esos bienes abandonados al patrimonio público, otras comunas turísticas han advertido fenómenos especulativos inclusive más severos.
En 2008, Bariloche comenzó con la informatización del catastro que servirá de base para una planificación más detallada de la ciudad y la creación de un sistema de información geográfica.
El Ejecutivo barilochense reglamentó el acceso a la información territorial para identificar las solicitudes recibidas por la Dirección de Catastro y frenar la especulación que fomentó la multiplicación de tomas de tierras en los últimos años.
Por entonces la Dirección de Catastro soportaba una importante sobrecarga de consultas y era blanco de las sospechas sobre maniobras irregulares que habrían favorecido el inicio de juicios de usucapión y ventas de valiosos lotes de terceros por fuera de la ley. Este año, la Justicia frenó la usucapión de unas 40 hectáreas pretendida por un empresario para desarrollar un emprendimiento inmobiliario.*

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