Renata Giovine, la investigadora tandilense que fue parte de la Feria Internacional del Libro

¿Qué la llevó a escribir este libro y a quiénes está dirigido?
-Es el resultado de uno de los proyectos de investigación que desarrollé junto a otros colegas del área de la Historia y Política Educativa en el Núcleo de Estudios Educacionales y Sociales (NEES) de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad. Está dirigido a especialistas en esa área de conocimiento de las Ciencias de la Educación, así como todos aquellos que participan en la toma de decisiones sobre el sistema educativo y las escuelas: políticos, docentes, directivos, etc. Aunque nunca uno sabe qué otros lectores pueden interesarse en la temática. Siempre te sorprende cuando alguien que no es del área te dice ?leí tal texto tuyo?. Como decía el mail que me envió otro escritor tandilense, Daniel Pérez: ?Tu libro es un hijo que -como todo parto- cuesta al principio, pero luego se tiene la satisfacción de verlo caminar hasta perderle el rastro…?
-Vale la metáfora, aunque en realidad uno no quiere perderles el rastro ni a los libros ni a los hijos, ¿usted cómo lo ve? ¿Qué nos puede decir de la temática?
-En principio me proponía analizar los cambios en el modo de gobernar al sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires a partir de la Reforma Educativa iniciada por el gobierno menemista en los ´90, y la participación de la ciudadanía en el mismo. Pero cuando comencé a trabajar lo que nosotros, los investigadores, llamamos el capítulo introductorio en el cual me proponía hacer una síntesis acerca de la historia de los diferentes órganos que componen el gobierno del sistema educativo, observé que ninguna de las investigaciones realizadas me daban respuestas acerca del por qué de la creación de los consejos escolares a cargo de ?buenos vecinos?. Todas las historias de la educación comienzan a partir de 1880 y mi interés se encontraba antes de la organización del sistema educativo nacional. Entonces, ese capítulo que iba a ser de recopilación de bibliografía se fue transformando en un objeto propio de investigación, es decir que ameritaba realizar un exhaustivo trabajo de campo a través de la búsqueda de fuentes, lecturas de documentos, textos y diarios de la época en la que comienza a institucionalizarse el sistema educativo moderno en la Provincia de Buenos Aires, después de la Batalla de Caseros (1852).
En pocas palabras, la temática central del libro es el análisis de la génesis del gobierno del sistema de instrucción básica bonaerense, cómo y por qué intervienen en él funcionarios expertos y ciudadanos -buenos vecinos varones propietarios y poseedores de una moral cívica- en un momento de tan fuerte desconfianza hacia la población argentina por parte de la elite dirigente, que se regía por el lema sarmientino de Civilización y barbarie. Como así también en un momento de avance del gobierno porteño para hegemonizar política y económicamente el escenario nacional.
-¿Qué período abarca?
-Hasta 1905, en el que se desmantela ese primer tipo de gobierno escolar que estableció un modo particular de relación entre el Estado y la sociedad civil para la formación de los futuros ciudadanos.

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ESCRITOS DE PUÑO
Y LETRA DE SARMIENTO
-¿Se encontró con algunas sorpresas durante la investigación?
-La primera fue empezar un libro de Política Educativa ubicado temporalmente en 1990-2000 y terminar haciendo un libro que se ubica a mediados del siglo XIX, como le decía antes. Las otras son las que fui encontrando en las largas jornadas revisando expedientes, debates parlamentarios en el Archivo Histórico de la Provincia de Buenos Aires, en la Legislatura de la Provincia y desempolvando libros, censos, diarios y leyes de la Biblioteca de la Universidad Nacional de La Plata y del Centro.
Es apasionante encontrarse con escritos de puño y letra de Sarmiento, Mitre, Estrada, Juan María Gutiérrez y tantos otros que intervinieron en la definición de esas primeras políticas educativas, como por ejemplo el juez de Paz de Tandil, Adolfo G. Chávez, que en 1857 le escribía a Sarmiento para solicitarle abrir ?de nuevo esa Escuela (para 10 o 12 varones), creyendo oportuno hacerlo en vista de no ser molestado por las alarmas de los salvajes?. También te encontrás con ?baches?, con falta de documentación y pensás que no vas a poder seguir avanzando, ya sea por pérdidas o porque el taquígrafo que debía transcribir la sesión inicial de tratamiento de la sección dedicada a la instrucción pública en el debate de la Convención Constituyente de 1870-1873 se murió. Entonces te vas a los diarios de la época y nada, a otros documentos y nada, hasta que encontrás, tal vez ya habiendo dejado ese tema y estando en otro, algo que te permite entender el porqué de algunas cuestiones que se habían tratado en esa sesión perdida para la historia.
En estos textos y documentos vas viendo los intereses, utopías, expectativas, creencias y pensamientos de cada uno de ellos en cuanto al modelo de nación, de estado, de ciudadano, de escuela. Vas observando cómo a lo largo del período estudiado se va construyendo ?con memoria, pero también con importantes olvidos- la escuela pública  y la ciudadanía argentina.
-¿Cómo fueron creados los Consejos Escolares?
-Surgen de las llamadas comisiones de las municipalidades de la ciudad de Buenos Aires y de los partidos de campaña (como se denominaba al resto de las localidades de la Provincia) como resabios de la organización colonial de los cabildos. Se recrean en el Estado de Buenos Aires en 1854 cuando se reorganiza políticamente la Provincia y cuando ésta vuelve a hacerse cargo de la educación. Así se establece que cada municipalidad debe organizar comisiones (de tres miembros en Buenos Aires y un buen vecino en la campaña) que se encarguen de Seguridad, Higiene, Obras Públicas, Hacienda y Educación. Con respecto a esta última, las funciones son amplias. La primera ley orgánica del régimen municipal establece que se ocupe de ?todo lo concerniente a la ilustración y moral de las personas de ambos sexos, atendiendo al cuidado de las escuelas??. Esta amplitud de funciones también se plasma en la Constitución de 1873 y en la primera ley educativa de 1875, ya que ambas definen a los consejos escolares como ?el gobierno inmediato de las escuelas?. La principal razón de su existencia es, a mi entender, la creencia de los municipios como el lugar de constitución ciudadana, como las pequeñas repúblicas en las que se forja la ciudadanía o como decía Rocha en los Debates de la Convención Constituyente, como ?las escuelas primarias de la democracia?.
La diferencia entre ambos momentos (1854 y 1873/75) es la dependencia de los Consejos que pasan de las municipalidades a la Provincia, aunque queden alojados en sus territorios. No obstante, las características del primer tipo de gobierno escolar continúan vigentes hasta 1889: ser un gobierno colegiado, descentralizado y con una participación activa de la ciudadanía en el control y regulación de las escuelas, que va desde la construcción de escuelas, la elección de maestros hasta la supervisión del material de lectura.
A partir de la reforma constitucional de 1889 y la modificación de la Ley de Instrucción en 1905, ya es otro el destino de los Consejos: se les cercena las cuestiones pedagógicas y se los restringen a los aspectos administrativos de las escuelas. Es en este momento cuando opera un proceso de centralización estatal en el gobierno del sistema educativo.
HURGANDO EN EL PASADO
-¿Hay mucha gente en la ciudad que se dedique a este tipo de investigación?
El NEES es un núcleo que aglutina para mí las principales investigaciones educativas que se están realizando a nivel local, así como en redes con otras instituciones del país y latinoamericanas. Somos un poco más de cuarenta investigadores que trabajamos diferentes problemáticas de las ciencias de la educación, tales como violencia escolar, educación virtual, enseñanza escolar de la historia y geografía, las experiencias e identidades de los alumnos y docentes, las comunidades académicas, entre otras desde abordajes psicológicos, filosóficos, históricos, sociológicos y políticos. Nuestra principal ?carta de presentación? es la revista ?Espacios en Blanco?, que el año que viene cumple sus quince años ininterrumpidos de publicación. Todo un logro para una revista académica en nuestro país.
-¿Cómo fue su experiencia en la Feria del Libro y con quién compartió vivencias?
Realmente fue muy fuerte. No había pensado que me iba a impactar tanto hasta que estuve ahí. La Feria del Libro de Buenos Aires se ha constituido en el principal referente de la producción editorial argentina. Haber compartido el panel con otros colegas en el lanzamiento de la colección de la Editorial La Crujía de la cual forma parte mi libro, fue para mí un ?bonus? que no esperaba, ya que para los que publicamos textos académicos muy pocas veces podemos presentar una publicación en un espacio en el que se reúnen alumnos, colegas, amigos, mi familia y público general. También ha sido un desafío porque no es lo mismo hablar a la comunidad académica a la que uno pertenece que a un público tan heterogéneo. Pero la experiencia fue altamente positiva y estimulante.
ESTOS QUE VIENEN A CONTINUACION
SON RECUADROS PERO LA NOTA
TERMINA CON LA ENTREVISTA!!!!!!!!!!

Perfil de investigadora
Licenciada en Ciencias de la Educación y magíster en Ciencias Sociales con mención en Educación, trabaja como docente investigadora en el área de Política Educativa en la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Es directora del Departamento de Política y Gestión de la Facultad de Ciencias Humanas y secretaria de redacción de la Revista Espacios en Blanco de dicha Universidad. Es miembro de la Red Latinoamericana de Investigadores en Educación, cultura y política en América Latina. Ha participado como investigadora en equipos de investigación locales, nacionales e internacionales, en encuentros académicos y científicos de diferentes universidades y centros del país y latinoamericanos. Ha dictado cursos de capacitación docente y de postgrado en diferentes instituciones argentinas. Ha publicado numerosos artículos en revistas y libros en Argentina, Brasil, Colombia, México y España, así como en versión electrónica.

Palabras en la Feria
Durante la presentación de su libro en la Feria Internacional el 5 de mayo pasado, la autora dijo entre otros conceptos: ?Agradezco a La Crujía Ediciones por esta gran oportunidad y por la apuesta que ha realizado en publicar mi libro, especialmente a Silvia Quel, Ana Uranga y Cristina Oteiza, quienes cada una desde su área me brindaron apoyo y asesoramiento constante para que esta publicación fuera parte de esta colección Itinerarios. También deseo agradecer a mi familia, a los amigos, colegas y público en general por su presencia en este día tan especial para mí.
Cuando empecé a armar esta breve exposición? releí el prólogo que escribió Guillermina Tiramonti, así como comentarios de otros colegas y amigos, al que ahora se suma el que acabo de escuchar de Germán, me vino a la mente una frase que me envió otro escritor tandilense, Daniel Pérez, en respuesta a la invitación a este evento, que decía:   ?Tu libro es un hijo que -como todo parto- cuesta al principio, pero luego se tiene la satisfacción de verlo caminar hasta perderle el rastro…?

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