Sostienen que la falta de autonomía y la Ley Orgánica van contra el presupuesto participativo
Funcionarios de todo el país sostuvieron que las comunas bonaerenses padecen de una falta de autonomía con respecto al Estado provincial y de una Ley Orgánica de las Municipalidades rígida que no favorecen la aplicación del presupuesto participativo.
La subsecretaria de Gobierno, Natalia Correa, representó al Municipio de Tandil en el Encuentro Nacional sobre Presupuesto Participativo, que se llevó a cabo en la ciudad de Córdoba el fin de semana del 5 y 6 de diciembre.
La convocatoria reunió a 25 ciudades de todo el país que aplican esta herramienta, que apunta a que los propios vecinos decidan directamente en qué se invierten los recursos públicos y cuáles son las obras prioritarias.
Tras haber culminado días atrás en la localidad de Vela la primera prueba piloto de instrumentación, Correa destacó que, ?al comparar las experiencias de otros municipios, en Tandil hemos dado un paso muy importante y estamos muy bien encaminados como para fortalecer y continuar con este sistema?.
La subsecretaria consideró que ?como sostuvo el intendente (Miguel) Lunghi, esta primera experiencia de presupuesto participativo que se hizo en María Ignacia es un paso trascendental para todo Tandil, porque se está poniendo en marcha un nuevo modo de diseñar y entender las políticas públicas, a partir de la participación ciudadana y la interacción con los vecinos, quienes son los que deciden y eligen las intervenciones según sus necesidades y cómo se invierten los fondos estatales?.
?Este mecanismo rompe con el modelo tradicional para pasar a un modelo de gestión asociada, en el que el Estado interacciona permanentemente con la comunidad en la implementación de las políticas públicas?, consideró la ex concejal radical.
Sobre su presencia en el encuentro nacional, organizado por la Red Argentina de Presupuestos Participativos, dependiente de la Secretaría de Relaciones Parlamentarias y la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio de Interior de la Nación, Correa explicó que ?participaron 25 municipios de la Argentina que tiene experiencias al respecto o que están en vías de implementación?.
?Durante las jornadas hubo paneles con invitados internacionales, en los que se expusieron experiencias en Ecuador y Brasil; también sobre el papel de las universidades en el desarrollo de la herramienta y talleres específicos para municipios y organizaciones sociales?, apuntó.
Correa participó de dos grupos de trabajo: ?Uno sobre metodologías de implementación del proceso; y otro sobre cómo se debe adecuar el Estado municipal al presupuesto participativo, donde se intercambiaron experiencias, se analizaron los aspectos positivos y dificultades, así como las alternativas para resolver los inconvenientes que se van presentando?.
Con el fin de evaluar conclusiones del encuentro, Correa enfatizó que, ?al recoger las experiencias en todo el país, Tandil está muy bien encaminada en cuanto a la metodología de trabajo utilizada en esta primera prueba en Vela. En pocas ciudades se han realizado procesos tan participativos, porque aquí los vecinos decidieron todos los aspectos, como el mecanismo de votación y las reglas de cada una de las asambleas ciudadanas?.
?Se resaltó también mucho, en el caso de Tandil, el nivel de decisión política del Intendente y de todo el Departamento Ejecutivo para implementar el presupuesto, que es una de las claves para su éxito, así como el que se haya elegido una localidad rural para la prueba piloto?, precisó.
Correa destacó que ?otra de las conclusiones fue la problemática que tienen los municipios de la provincia de Buenos Aires, ante la falta de una verdadera autonomía, que hace que muchas veces haya un choque entre una estructura rígida, como es la actual Ley Orgánica de las Municipalidades, y una propuesta flexible, como es el presupuesto participativo?.
Finalmente, la subsecretaria remarcó que ?durante el primer semestre del próximo año el Municipio llevará adelante el segundo proceso de este tipo en la localidad de Gardey, continuando con este nuevo modelo de gestión pública y con el objetivo de ir avanzando gradualmente en todo Tandil?. *
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