El presidente de Ucrania, Volodimir Zelensky, dio a conocer los detalles del más reciente plan impulsado por Estados Unidos para alcanzar el fin de la invasión rusa en territorio ucraniano. Según explicó, el documento fue consensuado entre los negociadores de Kiev y Washington y luego enviado a Moscú para que Rusia pudiera presentar observaciones.

El mandatario señaló que el texto será acompañado por acuerdos bilaterales adicionales entre Estados Unidos y Ucrania, enfocados en la seguridad y la reconstrucción del país. Zelensky brindó una transcripción literal de los puntos principales durante una reunión con periodistas en Kiev.

Entre los ejes centrales, el acuerdo reafirma la soberanía de Ucrania y establece un pacto de no agresión pleno e incondicional entre Rusia y Ucrania, con un mecanismo de monitoreo de la línea de contacto mediante vigilancia espacial no tripulada, notificación temprana de violaciones y resolución de conflictos.

El plan prevé que Ucrania reciba fuertes garantías de seguridad, con un esquema respaldado por Estados Unidos, la OTAN y estados europeos, que reflejará el Artículo 5. Si Rusia invade Ucrania, se restablecerán todas las sanciones globales contra Moscú junto con una respuesta militar coordinada. En cambio, si Ucrania ataca a Rusia sin provocación, las garantías quedarán sin efecto. Además, se mantendrá en 800.000 el número de efectivos de las Fuerzas Armadas ucranianas en tiempos de paz.

El documento también establece que Rusia formalizará una política de no agresión hacia Europa y Ucrania, y que Ucrania se convertirá en miembro de la Unión Europea en un plazo específicamente definido, con acceso privilegiado a corto plazo al mercado europeo.

En el plano económico, se anuncia un sólido paquete de desarrollo global para Ucrania, que incluirá la creación de un Fondo de Desarrollo para invertir en sectores de alto crecimiento como tecnología, centros de datos e inteligencia artificial, cooperación con empresas estadounidenses en la recuperación y operación de la infraestructura de gas, reconstrucción de zonas afectadas por la guerra, desarrollo de infraestructura, extracción de minerales y recursos naturales, y un paquete especial de financiamiento del Banco Mundial. También se designará un grupo de trabajo de alto nivel con un líder financiero mundial como administrador de la prosperidad.

Asimismo, se crearán varios fondos para la recuperación económica, la reconstrucción y cuestiones humanitarias, incluyendo un fondo de capital y donaciones de 200 mil millones de dólares impulsado por Estados Unidos y países europeos. Ucrania aplicará estándares internacionales para atraer inversión extranjera y se reserva el derecho a indemnizar los daños causados. Tras la firma, se acelerará un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.

En materia estratégica, Ucrania ratifica que seguirá siendo un Estado no nuclear y se establece que la central nuclear de Zaporizhzia será operada conjuntamente por Ucrania, Estados Unidos y Rusia. Además, se implementarán programas educativos para promover la tolerancia y se aplicarán normas de la Unión Europea sobre protección de lenguas minoritarias.

Respecto al frente territorial, se reconoce de facto como línea de contacto la posición de las tropas en Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson al momento del acuerdo. Rusia deberá retirar sus tropas de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Summy y Kharkiv para que el pacto entre en vigor, y se podrán desplegar fuerzas internacionales con aprobación del parlamento ucraniano o mediante referéndum.

El plan contempla la creación de un comité humanitario para intercambiar a todos los prisioneros de guerra bajo el esquema “todos por todos”, devolver a civiles detenidos, niños y presos políticos, y atender a las víctimas del conflicto. Ucrania organizará elecciones en el menor plazo posible tras la firma del acuerdo.

Finalmente, el texto tendrá carácter legal obligatorio y será supervisado por un Consejo de Paz encabezado por el presidente Trump, con representantes de Ucrania, Europa, la OTAN, Rusia y Estados Unidos. Tras la aceptación formal de todas las partes, se establecerá de inmediato un alto el fuego total.

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