La Libertad Avanza busca ponerle un límite a las tasas municipales
La Libertad Avanza presentó proyectos en la Legislatura bonaerense para exigir que las tasas municipales estén respaldadas por un servicio concreto y que exista relación entre el monto cobrado y su costo. La modificación alcanzaría a los 135 municipios de la Provincia.
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La discusión por las tasas que cobran los municipios bonaerenses volvió a instalarse en la Legislatura provincial. Referentes de La Libertad Avanza (LLA) impulsaron proyectos que buscan establecer nuevas condiciones para la creación y modificación de estos tributos, una discusión que, de avanzar, también tendría impacto en Tandil.
Las iniciativas fueron promovidas por el presidente del bloque libertario en el Senado bonaerense, Carlos Curestis, y el diputado provincial Pablo Morillo, y apuntan a modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades, que regula el funcionamiento de los gobiernos locales de la provincia de Buenos Aires. La norma vigente establece, entre otros aspectos, el régimen bajo el cual los municipios pueden establecer sus recursos.
El eje de la propuesta libertaria consiste en establecer que cada tasa municipal tenga como correlato una contraprestación efectiva del Estado local. En otras palabras, los municipios deberían poder acreditar cuál es el servicio que sustenta el cobro y demostrar que existe una relación razonable entre el valor exigido al contribuyente y el costo de esa prestación.
De prosperar la modificación, la medida alcanzaría a los 135 municipios bonaerenses, por lo que el esquema también involucraría a las tasas establecidas por el Municipio de Tandil.
Uno de los puntos centrales de la propuesta establece la presentación de una memoria técnica de costos cada vez que se pretenda crear o modificar una tasa. Ese documento debería fundamentar cuánto cuesta prestar el servicio que da origen al tributo y tendría que contar con la aprobación del Concejo Deliberante correspondiente.
Además, los proyectos plantean que una tasa podría resultar inexigible cuando el servicio que justifica su cobro no sea efectivamente prestado. El objetivo declarado por los legisladores libertarios es impedir que estos recursos municipales funcionen, según su interpretación, como impuestos bajo la denominación de tasas.
Una discusión que llegará a los municipios
La iniciativa forma parte de una ofensiva más amplia de LLA sobre los sistemas tributarios municipales. Desde el espacio señalaron que durante marzo comenzaron a presentar propuestas en distintos concejos deliberantes para revisar tasas que consideran injustificadas o excesivas.
Según los números difundidos por el propio espacio libertario, durante el primer semestre del año se realizaron 123 pedidos para eliminar tasas municipales. De ese total, 114 continuarían bajo análisis en comisiones legislativas locales, mientras que en una parte de los distritos se habrían eliminado algunos de los tributos cuestionados.
La estrategia fue impulsada por el presidente de LLA en territorio bonaerense, Sebastián Pareja, quien cuestionó el esquema de recaudación de los gobiernos locales.
“Seguimos avanzando en quitarle el peso del Estado a los bonaerenses. En la gran mayoría de los municipios las tasas no tienen contraprestaciones y terminan siendo cajas encubiertas de la casta política. Dimos grandes pasos, pero queda mucho por hacer”, sostuvo Pareja.
Se trata de la posición política expresada por el dirigente libertario en el marco de la discusión. La potestad tributaria municipal está actualmente regulada por la Constitución bonaerense y la Ley Orgánica de las Municipalidades, que establece procedimientos específicos para la creación y modificación de tributos locales.
Por su parte, Curestis defendió la propuesta y aseguró que pretende brindar mayor información a los contribuyentes sobre el destino de los recursos.
“Los bonaerenses tienen derecho a saber qué servicio están financiando y quién lo presta. Con este proyecto buscamos terminar con tasas difíciles de justificar y exigir que los municipios expliquen qué servicios cobran y prestan”, expresó el senador.
El legislador agregó que la Provincia necesita avanzar hacia “más transparencia, racionalidad tributaria y seguridad jurídica” y sostuvo que la iniciativa busca proteger a vecinos, comerciantes y productores.
Morillo, en tanto, puso el foco en la relación entre el dinero cobrado y el servicio municipal. “Queremos establecer un principio claro: una tasa debe tener como fundamento un servicio municipal real, directo, individualizado y razonablemente proporcional al costo de la contraprestación”, afirmó.
El posible impacto en Tandil
En caso de avanzar en la Legislatura y convertirse en ley, la reforma obligaría a revisar bajo esos nuevos parámetros la creación o modificación de tasas en Tandil, al igual que en el resto de los municipios bonaerenses.
La discusión tendría además un correlato directo en el Concejo Deliberante, que interviene en el tratamiento de las ordenanzas Fiscal e Impositiva mediante las cuales se define buena parte del esquema tributario municipal.
Así, la iniciativa abre una nueva discusión sobre hasta dónde llega la potestad de los municipios para financiar sus servicios mediante tasas, qué grado de vinculación debe existir entre el monto que pagan los contribuyentes y la prestación recibida, y qué información deberán presentar las comunas para justificar esos valores.
Por ahora, se trata de una propuesta legislativa y no de una modificación vigente. Su eventual aprobación podría introducir nuevas exigencias para los gobiernos municipales y trasladar la discusión sobre las tasas nuevamente a cada uno de los concejos deliberantes de la provincia, incluido el de Tandil.
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