El Municipio ya tiene listo el pliego para licitar la primera parte de la obra hidráulica del barrio Arco Iris

Con un monto de 1700 millones de pesos, el Municipio tiene listo el pliego para llamar a licitación por la primera etapa del proyecto hidráulico integral para mitigar inundaciones en el barrio Arco Iris. Se trata de la obra por la cual se originó el debate político de las últimas semanas: el gobierno local busca tomar un crédito para acelerar los tiempos de la iniciativa, mientras que la oposición planteó diferencias con respecto a avanzar con un endeudamiento.

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En entrevista con El Eco de Tandil, el secretario de Planeamiento y Obras Públicas, Luciano Lafosse, y el director de Vialidad, Mauro Ortega, brindaron detalles de la licitación que permitirá desarrollar solo una parte del proyecto para el barrio. 

Sin el crédito, la obra se completaría en 4 años. Con el crédito, en menos de dos años. Por tal motivo remarcaron que si bien un endeudamiento supone el pago de intereses, avanzar con la iniciativa en etapas va a generar considerables costos adicionales que se acumularán mes a mes.

“Lo que planteamos es que no es lo mismo hacer una obra en cuatro años que de una sola tirada. En ese caso va a haber una única empresa, no va a haber costos improductivos y adicionales por estar frenada la obra. A lo largo de 4 años vamos a ir poniendo los caños, pero al no estar completa se van a ir sedimentando, y vamos a tener que hacer un trabajo adicional de desobstrucción. Si bien el crédito tiene un costo que es la tasa, lo que se plantea es que esa tasa está de alguna manera solventada en los costos adicionales que vamos a tener si la obra se hace en 4 años”, señalaron los funcionarios.

Presupuesto y deudas

Lafosse y Ortega explicaron además que la primera etapa de la obra costará 1700 millones de pesos, de los cuales 1300 estaban previstos para ejecutar en 2026, y 400 restantes en 2027. Aclararon que siempre estuvo estipulado iniciar los trabajos después de la mitad del año en curso, y que no comenzaron el proyecto hasta ahora por estar a la espera del crédito que les permitiría acelerar el proceso.

ELos funcionarios hicieron referencia a que en los últimos años avanzaron con la pavimentación y el cordón cuneta de muchas de las calles del barrio y la zona. El desarrollo de la obra hidráulica permitirá mitigar inundaciones pero también habilitar otras arterias para asfaltar, una vez  que los conductos pluviales estén colocados.

Como viene marcando el Municipio desde que se abrió el debate, existe otro elemento involucrado en el tema: por menor coparticipación, por deudas de IOMA, y porque el gobierno local afrontó pagos asumidos por Provincia para obras en escuelas, la ciudad aguarda por alrededor de 5200 millones de pesos de parte de las autoridades bonaerenses.

“Podríamos tener muchas de estas obras realizadas con fondos propios", expresó Lafosse, quien sumó que "terminan siendo fondos que se le se le restan a la libre disponibilidad”.

La obra para el barrio Arco Iris

-En diciembre de 2025 se presupuestaron 1300 millones de pesos para hacer la obra del barrio Arco Iris, pero estamos a mitad de agosto y todavía no se ejecutó lo que estaba previsto. ¿Por qué?

-Luciano Lafosse: Cuando se hizo el presupuesto el año pasado, no estaba la posibilidad de sacar este crédito. Pero cuando uno hace un presupuesto lo que plantea son prioridades. Es decir, en carpeta tenemos miles de proyectos, y decidimos cuáles son los prioritarios.

En noviembre del año pasado decidimos incorporar esta obra dentro del presupuesto y su realización con el Fondo de Inversión Vial. Entonces planteábamos hacerla con estos recursos porque la consideramos prioritarias. No se hizo porque estábamos a la espera de qué se resolvía con lo del crédito, ver si se podía aprobar. Los fondos siempre estuvieron, y son fondos que están afectados.

Pero siempre estuvo pensado que la íbamos a licitar en la segunda mitad del año. Teníamos claro que la obra salía un poco más de lo que habíamos afectado e íbamos a involucrar fondos del 2027. Ya tenemos listo el pliego.

-Mauro Ortega: Sabíamos que no íbamos a arrancar la obra a principio de año. El número de 1300 millones lo pensamos para el plan de trabajo: a ese monto tenés que ir juntándolo para pagar los certificados a la empresa. Estaba prediseñado para que la obra estipulara un plazo de 8 a 10 meses, por lo que implicaba no solamente el 2026, sino también parte del 2027. El renglón del proyecto figuran 1300 millones, y 400 ya sabíamos que iban a entrar en 2027. Por eso el pliego va a salir por los 1700 millones.

-Esta etapa llevaría estos 8 o 10 meses, pero en la presentación que realizaron a los vecinos del barrio Arco Iris marcaron que, con el crédito, el total de la obra podría estar para noviembre del año que viene…

-Ortega: El costo de la obra es uno si se hace en etapas, como estaba previsto hacerla, con asignaciones del Fondo de Inversión Vial. Es un fondo con el que no es que a principio de año ya se cuenta, con lo cual la planificación varía. El pago de los certificados tiene que tener una correlación con la incorporación de recursos.

Entonces, lo que planteamos es que no es lo mismo hacer una obra en 4 años que hacerla de una sola tirada. En ese caso va a haber una única empresa, no va a haber costos improductivos y adicionales por estar frenada la obra. A lo largo de 4 años vamos a ir poniendo los caños, pero al no estar completa se van a ir sedimentando, y vamos a tener que hacer un trabajo adicional de desobstrucción. Si bien el crédito tiene un costo que es la tasa, lo que se plantea es que esa tasa está de alguna manera solventada en los costos adicionales que vamos a tener si la obra se hace en 4 años.

Si bien el crédito tiene un costo que es la tasa, lo que se plantea es que esa tasa está de alguna manera solventada en los costos adicionales que se va a tener si la obra se hace en 4 años.

-¿Cuáles serían los costos adicionales?

-Ortega: Si una empresa hace una primera etapa, tapa todo lo que es el suelo. Después tiene que venir otra empresa que tiene que volver a abrir lo que ya tapó la anterior, para volver a conectar todo. A eso, agregarle el mantenimiento del pluvial en todo ese tiempo, que tiene que realizar el Municipio.

Entonces, eso lo que va haciendo es sumar costos indirectos  que hace que la obra sea más cara. La idea era hacer toda esa parte hidráulica en una sola etapa. Obviamente que es sentido lógico hacer una obra de una vez y no en varias etapas.

Pero además, hay otro agravante que es la pavimentación. Para todo conducto que hagas bajo tierra, si a esa calle no la pavimentás, se genera arrastre de sedimentos, que por lo general terminan desembocando dentro de los conductos. Lo ideal es que una vez que realices el conducto puedas tapar esas calles y que los conductos no se obstruyan.

Si nosotros lográbamos hacer toda la obra hidráulica en el transcurso de este año y parte del año que viene con el crédito, nosotros a mitad del año 2027 íbamos a poder empezar con pavimentación. Ahora vamos a hacer una primera etapa del conducto, el año que viene otra, quizás en 2028 terminar y en 2029 empezar a pavimentar.

Todo ese tiempo hace que en cada lluvia termine todo dentro del conducto, y es por lo que los vecinos nos llaman, por obstrucción de sumideros. Todo ese mantenimiento se puede evitar si se hiciera a una velocidad mayor.

-Lafosse: Un claro ejemplo de esto es el conducto que hicimos en Actis en 2023. Nos costó más de 100 millones de pesos la limpieza y desobstrucción de ese conducto. El crédito, a pesar de tener un sobrecosto por la tasa de interés, se terminaba pagando con todas estas cuestiones de costos adicionales.

Llamado a licitación

-Si bien hay coincidencia por la necesidad de la obra, la problemática por anegamientos en el barrio Arco Iris no es nueva. ¿Esta obra podría haberse pensado antes, proyectado antes?

-Ortega: Esto no es algo nuevo, pero no es algo que siempre haya sido así. La demografía de Tandil, más que nada en esa zona, desde lo que es 2003 en adelante fue creciendo cada vez más. A medida que van avanzando los años, la superficie que antes absorbía empieza a dejar de absorber.

Pero este proyecto viene de hace un par de años, de análisis, de estudio. Es algo que le explicaba a los a los vecinos el otro día. Cuando uno decide hacer un proyecto y un proyecto tan grande en lo que es la cuenca de aporte que tiene ese sector,  no se hace de un día para el otro, se hace con mucha información. Fue un proceso de años en los que se estuvo estudiando y analizando hasta llegar a lo que tenemos hoy.

-¿Cuándo sale el llamado a licitación y cuál es el plazo de la obra?

-Lafosse: El llamado licitación sale la semana que viene. Son alrededor de 30 días en los que tiene que haber un compás de espera porque hay que hacer una publicación en el boletín oficial. Posteriormente hay unos 15 o 20 días en los que se adjudica y después hay unos 10 días en general, con un plazo de 2 meses para empezar la obra.

-Ortega: Y el plazo de obra son 8 meses, depende el formato constructivo que decida realizar la empresa.

-El avance de la obra con recursos propios descartaría la “vía rápida”, pero en el caso de que eventualmente se apruebe la toma de un crédito ¿podrían acelerarse los tiempos?

-Lafosse: Si se si pudiera acceder a ese crédito, sí se podría acompasar. Obviamente que va a haber que hacer una nueva licitación por el resto de los de los conductos y los sumideros.

Pero según estimaciones del secretario de Economía, la gestión de un crédito de estas características por lo menos lleva unos 6 meses.

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El Eco de Tandil

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