En vísperas a la Marcha Federal Universitaria, comenzaron a tratar el Presupuesto 2027
El Gobierno propuso destinar 7,3 billones al sistema universitario, sobre los 11 billones que reclama el CIN.
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Este martes, mientras se desarrollaba la conferencia de prensa en la Unicen para anunciar la Quinta Marcha Federal Universitaria, el Congreso de la Nación comenzaba a tratar el Presupuesto 2027. Allí se desarrollará otro escenario donde las sesenta universidades públicas del país, representadas en el CIN (Consejo Interuniversitario Nacional) darán batalla en el reclamo por financiamiento.
En ese sentido, el rector de la Unicen, Marcelo Aba, expuso que el inicio del debate del presupuesto en las comisiones “le da un valor aún mayor a esta marcha, porque si no logramos que se incluya en el Presupuesto 2027 lo que representa la ley, finalmente la ley madre pasará a ser, como corresponde, el presupuesto”.
Indicó que si no se logran garantizar los recursos para implementar la ley, “tendremos una ley vigente que no va a tener correlato con un presupuesto que no la contempla”.
La Ley de Financiamiento fue aprobada dos veces por el Congreso, vetada otras dos, judicializada y avalada por una medida cautelar que planteó la inconstitucionalidad del segundo veto presidencial.
En tanto, Aba sostuvo que el inicio de la discusión de la Ley Madre, se erige como “un elemento más de por qué esta marcha es fundamental” y puso el foco en “el momento que estamos atravesando como sociedad y como universidad”.
El rector de la Unicen destacó que ayer “comenzó la discusión en el único espacio donde se puede llegar a concretar la aplicación de la Ley de Financiamiento Universitario. Si no logramos que el Congreso revierta la falta de fondos para el sistema universitario en el presupuesto nacional, va a ser muy difícil que logremos luego la aplicación de la ley”.
Por ese motivo, expuso “una razón más y de mucho peso para pedir que nos acompañen en esta quinta marcha, justamente en el día en que la estamos convocando, en que se inicia el tratamiento del presupuesto nacional”.
Contactos con diputados
Sobre las gestiones en el Congreso, Marcelo Aba confirmó que se están dando reuniones con integrantes de la Comisión de Educación y anticipó un pedido formal que ya cursó el bloque de Diputados de Unión por la Patria.
Indicó que ya elevaron un pedido formal a Jefatura de Gabinete para que Carlos Guberman, secretario de Hacienda de la Nación, asista a la Comisión de Educación “con las instrucciones de cómo quedaría el presupuesto con la aplicación de la ley, sobre todo a partir de este fallo”.
Si bien Aba reconoció que la cautelar sorteó la primera instancia, dijo que “es un fallo judicial que establece la inconstitucionalidad del decreto. Por lo tanto, ya no solamente está la cuestión legal parlamentaria, sino la propia Justicia diciendo que tendría que cumplirse”.
Volviendo a las negociaciones, señaló que “lógicamente” cada rector “por la cuestión regional o por algún tipo de afinidad, está trabajando con sus propios congresistas, en principio diputados, para tratar de sostener esa mayoría que nos dio en su momento la validez de la ley”.
Un billón discrecional
Al evaluar los números, el rector de la Unicen ratificó que el CIN solicitó 11 billones para el funcionamiento del sistema universitario en 2027. “Es un número que surge de aplicar el IPC al presupuesto 2023. No tiene incremento en términos reales, es simplemente la aplicación sistemática de la inflación que ha habido, lo llevaría alrededor de 11 billones”, detalló.
Como contrapartida, señaló que “el Gobierno está ofreciendo 7,3”, aunque subrayó “una salvedad de la que poco hablamos. Además de faltar casi 4 billones de pesos, hay casi un billón que se lo reserva. O sea, de los 7 hay un billón que se lo reserva a la Subsecretaría para políticas propias”.
Reconoció que “históricamente ha habido fondos que se reservan, son los que se conocen como debajo de la línea y son cifras menores frente al presupuesto. En este caso estamos hablando de un billón de pesos que se reserva a la Subsecretaría (de Políticas Universitarias) para políticas de promoción que nadie las conoce, nadie sabe lo que es”.
Aba insistió con que “en realidad distribuido hay 6 billones, estamos prácticamente en la mitad. Ese billón que ha quedado debajo de la línea es de manejo discrecional de la propia subsecretaría. Nadie sabe muy bien para qué. O sea, que en realidad es más grave la situación todavía”.
Números exactos
El proyecto de Presupuesto 2027 enviado por la administración de Javier Milei prevé un crédito de 7.349.082.049.312 pesos para el conjunto de las universidades nacionales durante 2027. De ese total, 6.326.177.949.919 pesos corresponden a gastos de personal, funcionamiento y transferencias corrientes, mientras que otros 1.022.904.099.393 pesos figuran en partidas “debajo de la línea”.
El monto del proyecto está lejos de los 11 billones que reclama el CIN, que representa a los rectores de las 60 universidades públicas del país. La diferencia ronda el 33 por ciento y se concentra en el componente salarial, que representa cerca del 90 por ciento de los recursos del sistema.