El Frente de Todos acompañó el loteo Vela Avanza con reproches por la ordenanza “desprolija y apurada”

El Concejo Deliberante aprobó, por unanimidad pero con debate, el programa municipal Vela Avanza, que distribuirá 40 lotes urbanizados por sorteo, para que los beneficiarios construyan sus viviendas. La propuesta la anunció el Ejecutivo durante la campaña electoral, fue elevada al Legislativo hace varias semanas y se trató en el recinto ayer, donde el Frente de Todos cuestionó la ordenanza aunque la acompañó para ser coherente con el reclamo que sostiene hace 15 años por la falta de políticas públicas que permitan a los vecinos acceder a suelo urbano y viviendas.
El presidente de la bancada opositora, Rogelio Iparraguirre, anticipó la aprobación del proyecto que “intenta” ir en línea con la demanda de acciones al Municipio para responder al déficit habitacional. Sin embargo, cuestionó duramente la calidad de la ordenanza en debate, que delegó en la reglamentación aspectos importantes del programa. 
Molesto por el apuro, Iparraguirre ventiló que ante las dudas que generaban ciertos artículos, Mario Civalleri pidió al Ejecutivo más tiempo para modificar el proyecto y el jefe de Gabinete le respondió: “La votan mañana, o la votan mañana, porque el registro ya está listo y hay que salir con esto”, citó el candidato a diputado nacional y agregó que el único argumento fue el temor a que el Procrear sea una medida electoralista que se vaya a cortar después de noviembre.
“Lo sacaron carpiendo. Quiso construir consenso y el jefe de Gabinete le dijo ‘háganlo ya’. ¿Por qué? Porque sí. Porque dijo el jefe de Gabinete, sanseacabó”, chicaneó Iparraguirre a su par de la bancada oficialista.
Más tarde, Civalleri destacó que la “conclusión de la sesión” era la votación unánime del programa. En cuanto a la actitud de Oscar Teruggi, defendió que el proyecto fue elevado hace 45 días y tuvo tratamiento en cuatro reuniones de comisión, donde no recibieron planteos. Sumado a eso, descartó cualquier “oportunismo” por la campaña electoral, expuso que comenzaron a elaborar el proyecto en 2019 y recién en 2021 lograron que finalizar la subdivisión de las parcelas que gestionaron ante la Provincia.  

Los detalles
En principio, Mario Civalleri expuso los detalles del proyecto de urbanización de una manzana en María Ignacia, subdivida en 40 lotes a través del Plan Familia Propietaria y que el Municipio dotará de infraestructura básica como agua corriente, energía eléctrica, alcantarillado, cordón cuneta y nivelación. 
Precisó que “la idea es la apertura de un registro para asignar esos lotes a aquellas personas que cuenten con cierta capacidad económica para llevar a cabo un proyecto” y anticipó que la Municipalidad pondrá a disposición un prototipo de vivienda para que puedan abaratar los costos del diseño. 

De los 40 lotes, 28 se sortearán entre los habitantes de la localidad rural, 6 entre empleados municipales que trabajan allí y los 6 restantes para otros interesados que podrán residir en Tandil, aunque deberán acreditar 5 años de residencia en el partido. 
Civalleri indicó que el espíritu del programa es “promover la retención de los habitantes de los centros rurales”, inquietud la comparten el Municipio y la Provincia. 
En cuanto a la operatoria de Vela Avanza, reseñó que se abrirá un registro de postulantes, se verificarán los requisitos y se sortearán 40 titulares y 40 suplentes, como reemplazos por “si alguno cae porque no cumple con las condiciones o por algún otro motivo”. 
El concejal remarcó que harán un seguimiento caso por caso de los adjudicatarios, que contempla una etapa de asesoramiento para la presentación de los proyectos y en pos de lograr el objetivo que es la construcción de la vivienda. 
Aclaró que tras el sorteo, una vez que los adjudicatarios tengan posesión de sus parcelas, se abrirá un plazo de 120 días donde deberán demostrar “interés” a través de la presentación de una propuesta técnica y económica para la construcción a ejecutarse en 30 meses. Además, apuntó a acelerar la escrituración teniendo en cuenta la posibilidad de los beneficiarios de acceder al Procrear.
Civalleri también señaló que en cuanto a “la valorización de la tierra, se dio una información preliminar, se va a tomar el valor de tasación de lo que es una manzana en bloque sin subdivisión, que es el trámite que ha hecho el Municipio a través del Plan Familia Propietaria; sumado a ello la inversión que se lleve a cabo en la infraestructura básica, lo que va a arrojar, dividiendo esa suma por las 40 unidades, el valor que va a tener que abonar el vecino en un plan de 40 cuotas iguales, mensuales y consecutivas”.
Por último, consideró que el programa “es bueno” y fundamentó que “la idea básicamente es tratar de facilitar, de alguna manera, el paso inicial que enfrentan muchas personas, de la posibilidad concreta a través de créditos, ahorros propios o ayuda familiar de poder empezar a construir el sueño de su vivienda, pero que muchas veces es condicionado por la imposibilidad del lote”.

Las objeciones

Por su parte, Rogelio Iparraguirre expuso que tras un debate interno, su bloque decidió acompañar el proyecto, ya que “primó el fondo sobre la forma; no porque las formas sean un detalle o un decorado, sino porque no podemos no acompañar algo que va en línea, o al menos, empieza, intenta ir en línea con lo que hace 15 años les venimos pidiendo, y es empezar a diseñar, articular, ejecutar políticas públicas desde el Estado municipal que tiendan a morigerar uno de los principales problemas que tienen los vecinos de Tandil que es la imposibilidad de acceso al suelo urbano y a la vivienda”.
Sin embargo, lamentó que para aprobar “a dos manos, saltando en una pata y aplaudiendo” la ordenanza que daría los primeros pasos de “una gestión que no ha mostrado voluntad política ni creatividad al respecto a lo largo de estos 15 años”, pedía “hagámoslo bien” y cuestionó “el apuro que nos lleva a votar una ordenanza que es incompleta, desprolija, apurada. Le faltó laburo para pulirla y por ende, tiempo”.
Al desmenuzar el articulado, objetó que una de las condiciones para los adjudicatarios plantea “contar con capacidad económica y financiera o posibilidad cierta de obtenerla para llevar a cabo la construcción de una vivienda que deberá seguir como mínimo el prototipo determinado para la vivienda criolla”. Renegó por la vaguedad del requisito y señaló que “se puede hacer, pero hay que trabajarlo”. 

Indicó que otra alternativa sería que “un número equis” de los posibles beneficiarios de estos 40 terrenos intentarían resolver la construcción a través de créditos como Procrear o Casa Propia. Sin embargo, dijo que “no tenemos la bola de cristal”, en relación a anticiparse a la capacidad financiera de la población objetivo, ni se podría asegurar que habrá nuevos sorteos de los programas nacionales. 
“Probablemente esté en el decreto reglamentario pero, a todas luces, esto no está trabajado”, achacó y ratificó que “es cuestión de tiempo y voluntad”. 
Como otro ejemplo, consignó que otorga un plazo de 30 meses para mantener la condición de adjudicatario y el mismo lapso para la construcción. Si bien respaldó que el tiempo para levantar la vivienda es suficiente, objetó el plazo de 120 días desde la posesión del lote para presentar una memoria técnica firmada por un profesional responsable. “Es absolutamente contradictorio de lo anterior”, afirmó. 
Además, mencionó que el Ejecutivo no procedió a la tasación de las parcelas, lo que consideró un “tema de fondo” en la ordenanza. Al no contar con ese dato, los que se inscriban no saben cuánto costarán las 40 cuotas a pagar. 
Sumado a eso, resaltó que la ordenanza establece que las cuotas que perciba el Municipio “serán afectadas a un fondo de generación de suelo urbano en el partido de Tandil”. En ese aspecto, señaló que “lo deja a la bartola”, ya que no prevé si es uno nuevo u otro, pero además vaticinó que con esa fuente de financiamiento será “raquítico” y la comuna demorará otros 15 años en comprar otra manzana. 
Al final de la sesión, desde el bloque Integrar, Nilda Fernández presentó un proyecto para crear un fondo de generación de suelo urbano en Tandil, a partir de los recursos que ingresen por el recupero de las cuotas. 
Por último, el titular de la bancada peronista señaló que la norma “queda sujeta al manoseo”, debido a la vaguedad de los conceptos y achacó que “es tan flaca la ordenanza que la va a legislar el Ejecutivo”. 
Descartó cualquier mezquindad y reiteró el apoyo al argumentar que “como hace 15 años que venimos pidiendo que hagan algo parecido, tomemos esto como la primera muestra de que hay un atisbo de vocación política por parte de quien gobierna Tandil para empezar a generar instrumentos propios desde el Estado municipal para empezar a abordar el problema de imposibilidad de acceso a suelo urbano para las familias de trabajo”.