Diputados aprobó la Ley Ema contra el acoso digital y limitó el uso de celulares en las escuelas

La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires aprobó este martes la denominada Ley Ema, una iniciativa destinada a prevenir y combatir el acoso digital en el ámbito educativo. Durante la misma sesión, también convirtió en ley un proyecto que regula el uso de celulares y otros dispositivos electrónicos en las escuelas secundarias bonaerenses.

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Las dos normas introducen modificaciones en el funcionamiento de los establecimientos educativos, con el objetivo de promover entornos digitales más seguros, prevenir situaciones de violencia y favorecer la concentración de los estudiantes durante las clases.

La Ley Ema lleva el nombre de Ema Bondaruk, una adolescente de 15 años de Longchamps que se quitó la vida en agosto de 2024, luego de que un video íntimo suyo fuera difundido sin consentimiento entre integrantes de su comunidad escolar.

El caso generó una profunda conmoción y motivó a su madre, Laura Sánchez, a impulsar distintas acciones para evitar que otros adolescentes atraviesen situaciones similares. Ese trabajo dio origen primero a la denominada Guía Ema y posteriormente al proyecto legislativo, elaborado con la participación de especialistas y organizaciones vinculadas a la problemática.

La iniciativa fue presentada en la Legislatura por la diputada Mayra Mendoza, quien celebró su aprobación y destacó el compromiso de la familia de la adolescente.

"Es fruto del trabajo de Laura, la mamá de Ema, que convirtió su dolor en lucha", expresó la legisladora. Además, sostuvo que "a partir de ahora y siempre, llevaremos todas el nombre de Ema como bandera para que ninguna otra piba tenga que pasar por lo mismo".

Qué establece la Ley Ema

La nueva legislación incorpora el concepto de ciudadanía digital segura como parte de la formación educativa y establece una serie de herramientas destinadas a prevenir situaciones de violencia en internet y redes sociales.

Entre sus principales disposiciones figura la incorporación obligatoria de contenidos transversales relacionados con el consentimiento, la privacidad, los derechos digitales y el uso crítico y responsable de las tecnologías.

También contempla capacitaciones obligatorias para los docentes, quienes deberán contar con herramientas para identificar situaciones de acoso digital, intervenir de manera adecuada y acompañar a los estudiantes afectados.

Otro de los puntos centrales es la actualización de los protocolos de actuación de las instituciones educativas ante episodios de violencia digital.

La normativa amplía, además, el reconocimiento de distintas formas de agresión que pueden producirse en entornos virtuales, como el ciberbullying, el hostigamiento, la difusión no consentida de imágenes íntimas, la sextorsión y los discursos de odio misóginos.

Su aprobación se produce en un contexto de creciente preocupación por la circulación de imágenes y videos manipulados mediante inteligencia artificial, especialmente aquellos que utilizan fotografías de estudiantes para generar contenido íntimo falso sin su autorización.

Los celulares no podrán utilizarse durante las clases

En paralelo, la Cámara de Diputados convirtió en ley una iniciativa presentada por el legislador Martín Rozas, que establece nuevas restricciones para la utilización de teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos en las escuelas secundarias de la provincia.

La normativa no prohíbe que los alumnos lleven sus teléfonos a los establecimientos, pero limita su utilización durante las horas de clase, salvo en situaciones expresamente contempladas.

De esta manera, los dispositivos podrán utilizarse cuando exista una finalidad pedagógica específica y el docente autorice su empleo como herramienta educativa.

También se contemplan excepciones relacionadas con necesidades particulares de salud de los estudiantes, cuando resulte necesario recurrir a estos dispositivos.

La intención es promover un uso responsable de la tecnología, evitando que los teléfonos se conviertan en un elemento de distracción permanente durante las actividades escolares.

Una regulación que alcanza a primaria y secundaria

Con la aprobación de esta iniciativa, la provincia amplía los alcances de la Ley 15.534, que ya establecía restricciones para el uso de dispositivos electrónicos en las escuelas primarias bonaerenses.

Aquella normativa había sido impulsada por el senador Emmanuel González Santalla y ahora se complementa con la incorporación del nivel secundario, con el propósito de unificar criterios sobre la utilización de pantallas en las instituciones educativas.

Las nuevas disposiciones tendrán impacto en los establecimientos educativos de Tandil y del resto de la provincia de Buenos Aires, donde deberán contemplarse los lineamientos establecidos por la legislación.

De esta manera, la Legislatura bonaerense avanzó con dos medidas que abordan diferentes aspectos de la relación entre adolescentes y tecnología: por un lado, la prevención de la violencia digital y la protección de la intimidad; por otro, la regulación de los dispositivos electrónicos dentro del aula.

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