Reelecciones indefinidas: el peronismo analiza alternativas si la Legislatura no avanza
La senadora bonaerense Mónica Macha planteó dos posibles caminos para permitir que intendentes puedan volver a competir en 2027 si no prospera el proyecto para eliminar el límite de mandatos. Entre las opciones aparecen una modificación de la Ley Orgánica de las Municipalidades y la posibilidad de que el período 2023-2027 no sea contabilizado.
:format(webp):quality(60)/https://cdn.eleco.com.ar/media/2024/07/legislatura.jpg)
El debate por las reelecciones indefinidas de los intendentes bonaerenses volvió a quedar atravesado por las diferencias internas del peronismo y la falta de acuerdos en la Legislatura provincial. Ante las dificultades para reunir los votos necesarios para modificar la Ley 14.836, algunos sectores del oficialismo comenzaron a analizar alternativas que permitan sortear el límite vigente de mandatos de cara a las elecciones de 2027.
Una de las dirigentes que hizo públicas esas posibilidades fue la senadora bonaerense Mónica Macha, quien reconoció que dentro del peronismo existen posiciones diferentes sobre la eliminación del límite a las reelecciones.
El Movimiento Derecho al Futuro, espacio que responde al gobernador Axel Kicillof, impulsa el regreso de las reelecciones indefinidas. El Frente Renovador, en cambio, mantiene su rechazo a modificar el límite que había impulsado en 2016 junto con el gobierno de María Eugenia Vidal. A su vez, sectores de la oposición también anticiparon su rechazo, mientras que la UCR y otros bloques dialoguistas plantearon que el tema debería discutirse dentro de una reforma electoral más amplia.
Una discusión atravesada por la interna peronista
Macha sostuvo que el debate sobre las reelecciones no debería quedar condicionado por la coyuntura interna del peronismo. La legisladora consideró que se trata de una discusión que requiere otro marco político y admitió que las diferencias entre los distintos sectores dificultan la posibilidad de alcanzar un acuerdo legislativo.
En ese escenario, comenzaron a tomar forma alternativas para el caso de que la Legislatura no llegue a sancionar una modificación de la legislación vigente.
La primera posibilidad mencionada consiste en modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades para otorgarles a los Concejos Deliberantes la facultad de decidir sobre la continuidad de los límites a los mandatos de los intendentes.
La alternativa implicaría trasladar parte de la discusión desde la Legislatura provincial hacia cada uno de los municipios. De esa manera, cada Concejo Deliberante podría establecer una posición respecto de la posibilidad de habilitar nuevas candidaturas.
Sin embargo, dentro del propio peronismo existen dudas sobre la viabilidad de esta opción. Según el planteo publicado por Diputados Bonaerenses, sectores de la bancada oficialista consideran que esa alternativa podría generar diferencias entre los 135 municipios y modificar de hecho las reglas de acceso y permanencia en los gobiernos locales.
La otra alternativa: que el mandato actual no cuente
La segunda posibilidad planteada por Macha retoma una solución utilizada anteriormente por la política bonaerense: modificar el punto de partida desde el cual se contabilizan los mandatos.
La propuesta consiste en establecer que el período actual, iniciado en 2023, no sea contabilizado como un mandato a los efectos de la limitación. En ese escenario, el conteo comenzaría nuevamente a partir de 2027.
La senadora vinculó esta alternativa con la reforma aprobada en 2021, cuando la Legislatura modificó la normativa y estableció que el primer mandato a considerar fuera el iniciado en 2019 y no el correspondiente al período 2015-2019.
De esta manera, varios intendentes pudieron presentarse nuevamente en las elecciones de 2023. Recién con los comicios de 2027 se produciría el escenario en el que numerosos jefes comunales completarían dos períodos consecutivos computables bajo el régimen actualmente vigente.
La Justicia, otra vía que aparece en escena
Mientras la discusión parlamentaria continúa trabada, otro camino que podría cobrar protagonismo es el judicial.
La normativa vigente establece límites para las reelecciones de intendentes y otros cargos electivos. Sin embargo, las distintas modificaciones realizadas desde la sanción de la Ley 14.836 en 2016 generaron sucesivas controversias sobre la manera en que deben contabilizarse los mandatos.
Ante la falta de una definición legislativa, los intendentes que queden impedidos de competir en 2027 podrían recurrir a la Justicia para cuestionar la aplicación de la normativa en sus casos particulares.
La posibilidad de solicitar medidas cautelares aparece así como otro de los escenarios que podrían abrirse si la Legislatura no modifica la legislación antes del próximo proceso electoral.
Un debate que impacta en 2027
La discusión excede el futuro de los intendentes que buscan continuar en sus cargos y tiene impacto directo sobre el armado político de la provincia de Buenos Aires de cara a 2027.
El oficialismo bonaerense necesita resolver el escenario electoral mientras persisten las diferencias entre las distintas corrientes del peronismo. En paralelo, los sectores opositores mantienen distintas posiciones sobre la reforma de la legislación y algunos condicionan cualquier modificación de las reglas electorales a un debate más amplio.
Así, mientras el proyecto para eliminar los límites a las reelecciones permanece sin los consensos necesarios, comienzan a ganar espacio alternativas que trasladarían la definición hacia los municipios o hacia los tribunales.
El resultado de esa discusión determinará, en buena medida, qué intendentes podrán volver a presentarse en 2027 y bajo qué reglas se desarrollará la próxima competencia electoral bonaerense.
Más de 144 años escribiendo la historia de Tandil