Cambios en el tránsito: la Ley 15.657 establece la prioridad de paso en avenidas

La prioridad de paso por la derecha dejó de ser la regla general en determinadas situaciones en la provincia de Buenos Aires. Con la promulgación de la Ley 15.657, que modifica el Código de Tránsito, se incorporaron de manera expresa distintas excepciones, entre ellas la preferencia de los vehículos que circulan por avenidas frente a quienes llegan desde una calle lateral.

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La reforma busca resolver una controversia que durante años generó interpretaciones diferentes en los tribunales y que tuvo consecuencias en numerosos litigios por siniestros viales.

En una entrevista con el ciclo Tandil Despierta (EcoTV y 104.1 Tandil FM), los abogados Martín y Rubén Zubeldía habían explicado los antecedentes de la modificación y los principales aspectos que deberán considerar los conductores.

Según detallaron, el cambio apunta a definir con mayor claridad qué ocurre cuando se encuentran una avenida y una calle. “Hoy, esta nueva ley, lo que hace es establecer específicamente que la avenida tiene prioridad de paso por sobre quien circula por la derecha”, explicó uno de los profesionales.

Hasta ahora, la interpretación de la normativa había dado lugar a posiciones contrapuestas. La antigua Ley 11.430 establecía expresamente que las avenidas tenían prioridad frente a los vehículos que se aproximaban por la derecha.

Sin embargo, cuando la Provincia adhirió a la Ley Nacional de Tránsito 24.449, mediante la Ley 13.927, esa referencia dejó de aparecer de manera explícita, explicó Martín Zubeldía.

La falta de precisión sobre qué debía entenderse por una vía de mayor jerarquía abrió un debate que terminó trasladándose a la Justicia.

Los abogados señalaron que distintos fallos de la Suprema Corte bonaerense habían sostenido la prioridad de quien circulaba por la derecha, incluso cuando el otro vehículo transitaba por una avenida.

Para los entrevistados, esa interpretación podía generar situaciones de riesgo, ya que quien circulaba por una avenida debía detener completamente su marcha ante un vehículo que llegaba desde una calle lateral.

“La vía de mayor jerarquía, como es una avenida, permite hoy desarrollar una mayor velocidad, con una máxima de 60 kilómetros por hora contra una calle que tiene una velocidad máxima de 40. Este criterio jurisprudencial hacía que vos tengas que de 60 detener la marcha a cero, siendo un factor de riesgo”, agregó.

Las excepciones a la prioridad de la derecha

La nueva ley no elimina por completo la prioridad de paso por la derecha, sino que establece una serie de situaciones en las que debe cederse el paso.

Además de la preferencia de las avenidas y otras vías de mayor jerarquía -como autopistas, semiautopistas, rutas y carreteras-, contempla los siguientes casos: cuando existe señalización específica que establece otra prioridad; frente a vehículos ferroviarios; cuando circulan vehículos de emergencia en cumplimiento de sus funciones y con las señales de advertencia correspondientes; al ingresar a una rotonda, donde tienen prioridad quienes ya circulan dentro de ella; cuando se debe ceder el paso a peatones que cruzan o están por cruzar por una senda peatonal o un cruce habilitado.

También cuando un vehículo circula por una calle de tierra y debe ingresar a una vía pavimentada; cuando un conductor detiene completamente la marcha antes de ingresar a una encrucijada y otro vehículo llega en movimiento; cuando se realiza un giro hacia una vía transversal, respecto de los vehículos que circulan por ella; y cuando hay filas de vehículos con circulación lenta en ambas calles, situación en la que se establece un orden alternado de paso, de un vehículo por vez.

La normativa también incorpora disposiciones para zonas rurales: los peatones, ciclistas y jinetes deben ceder el paso a los demás vehículos, salvo que atraviesen sectores específicamente señalizados que les otorguen prioridad.

En las cuestas estrechas, en tanto, debe retroceder el vehículo que desciende, excepto cuando lleva acoplado o remolque.

En ausencia de esas excepciones, se mantiene la regla tradicional: tiene prioridad el vehículo que se aproxima por la derecha.

Las dudas que persisten

Aunque los abogados consideraron que la modificación representa un avance para resolver el conflicto interpretativo en torno a las avenidas, advirtieron que todavía hay aspectos que podrían generar discusiones.

En particular, señalaron que la ley no define de manera completamente objetiva qué debe considerarse una vía de mayor jerarquía.

“Todavía no se define objetivamente qué es una vía de mayor jerarquía”, plantearon durante la entrevista.

Como ejemplo, mencionaron situaciones en las que una calle de doble mano se cruza con otra arteria o sectores donde conviven calles pavimentadas, caminos de tierra y boulevares.

En ese sentido, consideraron que la legislación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ofrece una definición más precisa al establecer criterios específicos para identificar las arterias de mayor jerarquía. La reforma bonaerense, sostuvieron, “todavía falta depurar algunas de esas cuestiones, más allá del hallazgo que es este norma porque zanja toda esta interpretación que tuvieron que determinar los tribunales”.

También remarcaron la importancia de la señalización vial, tanto vertical como horizontal, para que los conductores puedan identificar con claridad quién tiene prioridad en cada intersección.

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El Eco de Tandil

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