Regularización de construcciones: el aumento de los metros declarados y el debate que se viene
Las estadísticas que marcan el éxito del programa. Más de mil carpetas presentadas.
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El Concejo Deliberante aprobó por unanimidad la segunda prórroga de las ordenanzas 18.721 y 18.988, una decisión que prolongó por seis meses el régimen destinado a la regularización construcciones en el partido. La iniciativa se fundamentó principalmente en los resultados concretos del programa, que mostraron un crecimiento del 21 por ciento en las estadísticas de ampliaciones y un aumento significativo en la base tributaria municipal. El consenso alcanzado para la prórroga abrió a su vez el debate sobre la continuidad o no de la medida.
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Accedé a las últimas noticias desde tu emailLa concejal de la UCR, María Haydeé Condino, destacó el éxito del programa desde su implementación original. "Las ordenanzas han sido muy exitosas, ha crecido la cantidad de carpetas presentadas, la cantidad de metros cuadrados declarados, y esto hace que la base para el tributo se amplíe, lo cual es bueno para la Municipalidad. Pero también es muy bueno y es lo que nosotros destacamos, para que aquellas personas que no tienen en sus viviendas o en sus emprendimientos un final de obra puedan tenerlo", puntualizó la edil.
El pedido de extensión, solicitado originalmente por el Departamento Ejecutivo, se sustentó en datos duros que reflejaron un cambio de tendencia a partir de la primera sanción del régimen. Según la información oficial, durante el año 2024 se presentaron 842 nuevas carpetas de obra, pero tras el lanzamiento del programa de regularización, el número saltó a 1065 trámites iniciados. Este movimiento representó un incremento del 26 por ciento en la gestión de nuevos proyectos, lo que equivale a más de 75 mil metros cuadrados construidos.
El fenómeno también se manifestó con fuerza en el rubro de las reformas y ampliaciones de viviendas ya existentes. En este segmento, las estadísticas pasaron de 152 trámites en 2024 a 182 durante el primer tramo de 2025, consolidando una suba del 21 por ciento.
Uno de los motores principales de esta respuesta ciudadana fue el incentivo económico. El régimen propuso una reducción de costos del orden del 33 por ciento para quienes decidieran ponerse al día con sus planos. En términos técnicos, los propietarios pasaron de tributar el 1,5 por ciento del valor del metro cuadrado a pagar tan solo el 0,5 por ciento, una diferencia sustancial que facilitó la decisión de muchas familias de formalizar sus propiedades.
Un beneficio para la vivienda y la actividad económica
"Esto sirve para familias que han hecho habitaciones nuevas, que han ampliado sus casas, que han hecho un quincho, que han hecho un garage, que han techado algo. Esto sirve para poder hacer el plano y terminar el plano de una vivienda unifamiliar. También sirve para aquellas personas que en sus domicilios han hecho un local o han ampliado un local y le han hecho un depósito", destacó Condino.
Asimismo, la edil puso el foco en dos sectores clave para la economía local: el turismo y el comercio. "Es para familias, para pequeños comercios, para industrias pequeñas y en el caso del turismo también sirve. Nosotros queremos que se profundice esto, para aquellas personas que quieran declarar e incorporar metros cuadrados construidos en las habilitaciones que hoy están al alcance, como son por ejemplo los alojamientos extra-hoteleros, para tener un final de obra y tener una habilitación", amplió la concejal oficialista.
Si bien agregó que otros usos clave son las habilitaciones comerciales, aclaró que “para evitar malos entendidos este beneficio no es para aquellas cosas que están por fuera del PDT. No es para excepciones. Tampoco es un beneficio para las multas, no es un beneficio para un convenio urbanístico, es un beneficio para los derechos de construcción", sentenció.
El debate por la permanencia del programa
A pesar del acompañamiento unánime en la votación, el bloque de Fuerza Patria introdujo matices de cara al debate futuro. La discusión se centra en si este tipo de regímenes deben ser excepcionales o si el éxito de los mismos amerita una reforma estructural en la Ordenanza Fiscal e Impositiva. Desde la oposición advirtieron sobre los riesgos de encadenar prórrogas de manera indefinida.
El concejal Severiano Mon fue el encargado de expresar la postura de su bloque, enfatizando la necesidad de una evaluación técnica rigurosa una vez que concluya este nuevo plazo de 180 días.
"En un primer momento este tipo de planes en general son siempre temporarios. De acuerdo a diversas situaciones pueden darse estos períodos de ventana y a eso apunta la herramienta, a buscar la regularización de metros cuadrados en un tiempo de ventana. Lo que sí planteamos nosotros es que al momento de que finalice este plazo de seis meses, hay que evaluar. No estaríamos de acuerdo en una prórroga automática, sino en poder ver si finalmente modificamos las alícuotas de la ordenanza fiscal impositiva", manifestó Mon durante el debate legislativo.
El edil opositor concluyó señalando que el próximo semestre será clave para determinar si la iniciativa cumplió con su ciclo o si debe integrarse al esquema tributario ordinario de la ciudad. "Hay que trabajar fuertemente en la difusión de este programa y evaluar en tal caso a los seis meses si fue exitoso", cerró Mon, dejando abierta la puerta a una discusión más profunda sobre la presión fiscal en el sector de la construcción y la necesidad de otorgar beneficios equitativos a otros actores de la economía tandilense que hoy reclaman medidas de alivio similares.
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