El Concejo revisará el proyecto para regular las aplicaciones

La regulación del transporte de pasajeros mediante aplicaciones digitales volvió a ocupar un lugar en la agenda de la Comisión de Transporte del Concejo Deliberante.

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Luego de recibir la respuesta del Ejecutivo al proyecto de ordenanza, los integrantes del espacio legislativo se reunieron ayer y acordaron analizar las observaciones y avanzar en posibles modificaciones al articulado, con el objetivo de lograr una normativa que permita ordenar una actividad que ya funciona en Tandil.

El presidente de la comisión, Federico Sánchez Chopa (Acción Tandilense – La Libertad Avanza), confirmó a El Eco Multimedios que la respuesta escrita llegó el lunes por la mañana, aunque su contenido ya había trascendido públicamente un día antes, y agregó que los informes elaborados por la Secretaría de Protección Ciudadana y la Dirección de Control Urbano Vehicular plantearon una serie de recomendaciones para adecuar la iniciativa.

“Cada uno de nosotros las estudiaremos dentro de nuestros bloques y traeremos la semana siguiente una apreciación, una explicación de las modificaciones, si las vemos necesarias o no”, repasó el concejal.

De todos modos, anticipó que el tratamiento podría demorarse algunos días debido al calendario de la próxima semana, que incluye feriados por la visita del papa León XIV.

Por ese motivo, consideró que el proyecto difícilmente llegue a la sesión prevista para el jueves próximo, ya que deberán discutir el martes en comisión los cambios que eventualmente se incorporen, día en que también será la reunión de Labor Parlamentaria, ya que el miércoles no habrá actividad.

“Nuestra intención es tratar, lo antes posible, de tener la ordenanza lista, que se pueda aprobar en el recinto para su promulgación”, afirmó.

Las observaciones del Ejecutivo

Entre los principales planteos del Ejecutivo surge la necesidad de mantener las regulaciones específicas de taxis y remises, pero adecuarlas para que también puedan incorporar herramientas digitales.

En ese sentido, propuso conservar la Ordenanza 8.113, que establece las condiciones de funcionamiento de las agencias de remises, y modificar la 8.612 para habilitar el uso de aplicaciones en el servicio de taxis.

También recomendó revisar el Registro Municipal de Prestadores para contemplar tanto a personas humanas como jurídicas, distintas formas de utilización de los vehículos y la posibilidad de realizar trámites mediante representantes acreditados.

En cuanto a los conductores, sugirió revisar algunas exigencias documentales para evitar duplicaciones y contemplar las diferentes modalidades de contratación.

Sobre las plataformas, las observaciones apuntan a analizar las obligaciones vinculadas con la información, la trazabilidad de los viajes y la atención de reclamos, teniendo en cuenta los sistemas que ya utilizan y la normativa vigente.

Otro de los aspectos señalados es el régimen sancionatorio. El Ejecutivo propuso revisar las penalidades para evitar “superposiciones” con otras normas, establecer una relación proporcional entre las infracciones y las sanciones e incorporar instancias previas a una eventual exclusión definitiva del registro.

Además, planteó reconsiderar el alcance de las responsabilidades atribuidas a empresas, agencias y plataformas, y definir qué áreas municipales tendrán a su cargo la administración del registro y la fiscalización de la actividad.

Por su parte, la Dirección de Control Urbano Vehicular propuso prohibir el transporte de pasajeros en motocicletas mediante aplicaciones, independientemente de su cilindrada.

La competencia entre los servicios

“El objetivo es darle un marco regulatorio a una actividad que se está llevando adelante y que puedan trabajar”, resaltó.

Desde ese enfoque, Sánchez Chopa sostuvo que uno de los puntos centrales del proyecto es establecer condiciones de competencia entre las distintas modalidades de transporte.

En ese sentido, consideró que las exigencias actuales para los remises son más “restrictivas” que las previstas para las aplicaciones, lo que genera diferencias en el funcionamiento de cada servicio.

“Lo que nosotros buscamos es darle las mismas posibilidades de competencia a todos”, expresó y agregó que, por las obligaciones vinculadas con tasas municipales, habilitaciones y el sostenimiento de locales de atención al público, los remises parten de una posición diferente frente a las nuevas alternativas.

El concejal recordó que representantes del sector ya participaron de reuniones en la comisión y dejaron asentado su posicionamiento ante el debate. Por eso, anticipó que el tema volverá a discutirse cuando se retomen las reuniones, a partir de las observaciones recibidas.

Una actividad en crecimiento

Al debate se sumó el planteo que hicieron la semana pasada más de 100 conductores de la plataforma Uber que operan actualmente en Tandil. A través de una nota presentada en la Municipalidad, reclamaron avances en la regulación del servicio ya que la falta de un marco normativo los obliga a circular con precaución, evitar controles de tránsito y tomar recaudos para no ser identificados mientras trabajan.

El edil consideró que esta medida agilizó el análisis de la propuesta por parte del Gobierno comunal, por lo que celebró la rapidez con la que llegó la respuesta. “No es común recibir una devolución en dos semanas. Bienvenido sea, porque nos da la posibilidad de volver a discutir acá y rediseñar algunos artículos”, enfatizó.

Según detalló, el proyecto original, presentado en 2022, tenía un objetivo “completamente diferente”. A partir de esa base, desde el bloque trabajaron en una nueva propuesta que busca establecer requisitos comunes para quienes quieran prestar el servicio a través de estas plataformas.

“Tenemos que generar las condiciones para que la gente pueda trabajar y pueda hacerlo dentro de un marco de lo que uno busca, que es una convivencia en sociedad”, sostuvo.

Sánchez Chopa mencionó el crecimiento “muy rápido” que tuvo “en el último año” en la ciudad y también señaló que la regulación apunta a brindar garantías a los choferes y a los usuarios.

“Queremos asegurarnos de poder estar cumpliendo mínimamente las condiciones de seguridad que necesita una persona que se sube a un vehículo y que sepa dónde se está subiendo”, aseguró.

Con las observaciones en manos de los distintos bloques, la comisión deberá definir ahora qué modificaciones incorpora al texto.

La intención es alcanzar una versión definitiva que pueda ser tratada en el recinto y, una vez promulgada y publicada en el Boletín Oficial, permita avanzar con la implementación del marco regulatorio.

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