El Senado bonaerense buscará aprobar la creación de una empresa pública de medicamentos
La iniciativa contempla una sociedad con participación estatal mayoritaria para abastecer a hospitales y reducir costos. El proyecto para integrar el sistema de salud seguirá en discusión por los reparos de los intendentes sobre salarios y distribución de fondos.
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El Senado de la provincia de Buenos Aires prevé tratar este jueves el proyecto que crea una empresa pública de medicamentos, una de las iniciativas impulsadas por la gestión de Axel Kicillof en materia sanitaria. El oficialismo buscará darle media sanción, mientras que la propuesta para integrar el sistema de salud bonaerense deberá esperar ante los cuestionamientos de los intendentes.
La iniciativa que llegará al recinto contempla la creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria. El Gobierno provincial tendrá el 99 por ciento del capital social, mientras que el uno por ciento restante podrá quedar en manos de actores públicos o privados.
El objetivo es que la Provincia pueda investigar, desarrollar, producir, comprar, vender y distribuir medicamentos e insumos sanitarios. Entre las actividades previstas también aparecen la elaboración de vacunas, productos médicos, equipamiento, ingredientes farmacéuticos activos e insumos odontológicos.
La propuesta apunta a priorizar el abastecimiento de los hospitales provinciales y municipales. Desde el Ejecutivo sostienen que contar con una herramienta propia de producción y comercialización permitiría reducir los costos de adquisición y mejorar las condiciones de compra frente a los proveedores privados.
Sin embargo, el proyecto llegará al debate con el rechazo anticipado de distintos sectores opositores. Las bancadas de Unión y Libertad, el PRO, La Libertad Avanza y Hechos–UCR Identidad adelantaron que votarán en contra.
Entre sus objeciones, señalaron que la creación de la sociedad ampliaría la estructura burocrática y el gasto estatal. También cuestionaron que exista una justificación suficiente para constituir una nueva empresa destinada a la producción de medicamentos.
La integración sanitaria seguirá en discusión
El ministro de Salud bonaerense, Nicolás Kreplak, confirmó que la iniciativa farmacéutica será tratada este jueves. En cambio, el proyecto para integrar el sistema de salud provincial, denominado Sipba, continuará su recorrido legislativo y será enviado a la Comisión de Presupuesto, donde recibirá aportes de los senadores.
En este caso, los reparos también surgieron dentro del peronismo. El Frente Renovador y el kirchnerismo trasladaron las inquietudes de los intendentes, principalmente por el impacto económico que podrían tener algunas de las obligaciones previstas para las comunas.
Uno de los puntos más discutidos es el artículo 43, que establece que los municipios deberán “armonizar” los salarios de sus médicos con las paritarias provinciales. Los jefes comunales advierten que la exigencia no precisa cómo se financiará el gasto adicional que podría implicar esa equiparación.
El texto también dispone que deberán comunicar al Consejo Regional de Salud (Coresa) y al Congreso Provincial de Salud (Cosapro) cada vez que decidan “hacer uso de otras modalidades de personal o reconocer salarios superiores a los que fija esta normativa”.
El reparto de los recursos, otro punto de debate
Otra de las diferencias se concentra en la distribución de los fondos sanitarios. La propuesta otorga prioridad a los municipios que integren la Red Bonaerense de Atención y Cuidados en Salud para acceder a recursos de programas provinciales y nacionales.
Ante ese esquema, los intendentes reclaman que la ley contemple al Coeficiente Único de Distribución (CUD) como criterio para repartir el dinero. El cuestionamiento apunta a que el proyecto original no define con suficiente claridad cómo se asignarán las partidas.
De esta manera, el oficialismo buscará avanzar con la empresa de medicamentos, mientras mantiene abiertas las negociaciones por la reforma sanitaria. El financiamiento de los salarios municipales y los criterios de distribución de recursos serán dos de los ejes que deberá resolver para destrabar esa discusión.
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